Liiton virallinen lehti (2023)

Reunassa on leima, jossa on kansallinen vaakuna, jossa lukee: Meksikon yhdysvallat. - Supreme Court of Justice - Sopimusten pääsihteeri. - Kiista- ja perustuslaillisten asioiden osasto perustuslain vastaisista väitteistä.

KIISTAPERUSTUSLAITOS 209/2021

PELAAJA: KANSALLINEN VÄÄLILAITOS

LÄNSI:JUAN LUIS GONZÁLEZ ALCÂNTARA CARRANCÁ

SIHTEERI:DANIELA CARRASCO BERGÉ

Omar Cruz Camacho

TYÖNTEKIJÄT:ANTÔNIO FLORES ARELLANO BERNAL

DIEGO RUIZ DERRANTI

Mexico City. Kansallisen korkeimman oikeuden ensimmäisen jaoston sopimus istunnossa päivän mukaan1. kesäkuuta kaksituhatta kaksikymmentäkaksi,josta seuraava tulee ulos:

TUOMIO

Tämän seurauksena valtioinstituutti edistää perustuslakikiistaa 209/2021 vaalikampanja unionin kongressin edustajainhuonetta ja liittovaltion toimeenpanovaltaa vastaan, Vaatii useiden liittovaltion menobudjetin artiklojen ja liitteiden mitättömyyttä Tilivuosi 2022, julkaistu 29. marraskuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi liiton virallisessa lehdessä Liitto.

UE. ALLA

1.Vaaliinstituutin menobudjettiesitys.(1) Kansallinen instituutti Äänioikeus (jäljempänä:"INE") esitti talousarvioesityksen liittovaltion toimeenpanevalle elimelle Tilikauden 2022 menot sisällytetään ehdotettuun menobudjettiin Bundin summallakahdeksantoistatuhatta kahdeksansataa kaksikymmentäseitsemän miljoonaa seitsemänsataa neljäkymmentäkaksi tuhatta kaksisataakuusikymmentäkahdeksan pesoa (18 827 742 268,00 $),seuraavien kanssa Jakelu:(2)

2.Samoin osana "vuoden 2022 talousarvion yleiset perusteet" -projektia, INE Ammattirakenne ja sen työntekijöiden käsitykset seuraavasti:

3.Toisaalta INE:n yleisneuvosto vaativiisituhatta kahdeksansataa kaksikymmentäyksi miljoonaa kahdeksansataaviisikymmentäyksituhatta seitsemänsataa neljä pesoa (5 821 851 704,00 dollaria)mikä olisi toimitetaan kansallisille poliittisille puolueille niiden tavanomaisen toiminnan ylläpitämiseksi pysyvät palvelut, erikoistyöt sekä posti- ja lennätintoimiluvat.(3)

4.Toisin sanoen INE-budjetti varainhoitovuodelle 2022 onkaksikymmentä neljä tuhatta kuusisataa neljäkymmentäyhdeksän miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi Pesoa (24 649 593 972,00 dollaria).

5.Liittovaltion johtajan esittely menobudjettihankkeesta. Es 8. syyskuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi lähetti liittovaltion toimeenpanovallan edustajainhuoneeseen aloite ehdotetun liittovaltion menobudjetin kanssa varainhoitovuodeksi 2022,(4) liitteen 1 mukainen, joka viittaa Kansallisen instituutin virastoa 22 vastaaviin kokonaisnettomenoihin Vaalit, ennakoitu lukumäärälläkaksikymmentäneljätuhatta kuusisataa neljäkymmentäyhdeksän miljoonaa viisisataa yhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa (24 649 593 972,00 dollaria).

6.Lakiehdotuksessa hyväksytään myös virkamiesten palkat liittovaltion hallitus liitteen 23 mukaisesti ottaen huomioon sopimuksen 127 pykälän Liittovaltion perustuslaki ja liittovaltion palkkalaki. Erityisesti liitteessä 23.8. § 22: Kansallinen vaaliinstituutti, on rajattu

kaikesta INE:n tavallisesta tiedosta seuraavin ehdoin:(5)

7.Edustajain budjetti- ja tarkastusvaliokunnan lausunto.kymmenes Marraskuu kaksituhatta21 edustajainhuoneen budjetti- ja tarkastusvaliokunta Varajäsenet esittivät lausunnon liiton menoja koskevasta budjettisäännöstöhankkeesta tilivuodelle 2022,(6)jaoston hyväksymien muutosten liitteessä 32 sanottiin, että INE:llä olisineljän tuhannen yhdeksänsataakoltoistatoista miljoonan peson alennus (4 913 000 000,00 US$).(7)Näin ollen saman talousarvion liitteessä 1 kokonaismenojen perusteella Vaaliviraston 22:n mukaan arvo tuhat yhdeksänsataa seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa zweiundsiebzig Pesoa (19 736 593 972,00 $),vastaavaa vähennystä.

8.Virkamiesten palkan osalta ilmoitus kuitenkin teki seuraavat asiaankuuluvat huomiot:(8)

"kolmas ANALYYSIPROSESSI

[...]

Es. JULKISEN TYÖNTEKIJÖIDEN PALKKAAT

[...]

On huomattava, että määritettäessä enimmäisvuosikorkoa Tilivuosi 2022 [liittovaltion lain 12 kohdan b alakohdan mukaisesti virkamiesten palkitseminen], vuodelle 2021 PEF:lle hyväksytty perusta otettiin.

Edellä mainitun perusteella ja edellä mainitun lain 13 §:n i momentin perusteella tämä komissio Budjetti ja julkinen talous on samaa mieltä presidentille ehdotetun korvauksen kanssa tasavallan ja muiden liittovaltion virkamiesten osalta edellyttäen, että että he soveltuvat tehtäviensä, virkojensa, tehtäviensä tai toimeksiantojensa hoitamiseen ja suhteessa heidän velvollisuuksiinsa niin, että asetuksessa vahvistetut kriteerit Liittovaltion palkkalaki.

Myös [Center for Public Finance Studies] toteaa, että Bund Talouskilpailu (COFECE), National Electoral Institute (INE) ja liittovaltion tuomioistuin Hallinto-oikeuden (TFJA) palkkataso on korkeampi kuin hallinto-oikeuden presidentin tasavallassa, ja vain neljä autonomista virastoa noudattaa täysin tätä määräystä.

[...]

4. HANKKEEN PERUSTELUJEN ERITYINEN ANALYYSI JA ARVIOINTI

[...]

AUTONOMISET TILAT

Tämä budjetti- ja tarkastusvaliokunta toteaa, että Autonomisten valtojen muodostavat yritykset osoittavat todellista 0,5 prosentin laskua vuodelle 2021 hyväksyttyyn talousarvioon nähden.

[...]

Valtion vaaliinstituutti

Se yrittää lujittaa edistymistään poliittisten ja vaalioikeuksien käyttämisessä Kansalaisuus strategiasuunnitelmansa mukaisesti 2016-2026.

[...]

V. MUUTOKSET LIITTOVALTION TOIMITTAJAN EHDOTUKSIIN

Liittovaltion hallituksen ehdotuksesta ja valiokuntien mielipiteet huomioon ottaen parlamentissa käytyjen vuoropuhelujen päätelmät avaa seuraavat asiat:

[...]

Ö.Lopuksi PEF 2022 -asetuksen valossa mukaan on sisällytetty laite, joka asetetaan toimeenpanijoiden velvollisuus suorittaa ne teot, jotka aiheuttavat sen ja sen tapauksessa sanella erityiset säännökset, jotka vastaavat käsityksiä ja Palveluihin sovelletaan 1.1.2022 alkaen havainnoinnin enimmäisrajat ja PEF-asetuksen 2022 liitteen 23 mukaiset palvelut [...]."

9.Näin ollen komissio on määrittänyt INE:n palkkion mukautuksen seuraavasti Tisch: (9)

10Liiton menoarvion hyväksyminen ja julkaiseminen. kymmenentenä marraskuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi, arvoisan edustajainhuoneen hyväksymä ilman uudistuksia,(10)budjettiraportti yhdistyksen kuluista vuodelle 2022.(11)Näin ollen INE hyväksyttiin täydellinen painos vartenyhdeksäntoistatuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta neuhundertzweiundsiebzig pesoa (19 736 593 972,00 dollaria). 29. marraskuuta talousarvio kiistanalainen julkaistiin liittohallituksen virallisessa lehdessä.

II. KAIVOS JA JALOSTUS

11vaatia ideaa.INE julkaisi tämän 7. joulukuuta 2021 Perustuslaillinen kiista, joka vaati liiton menobudjetin mitätöimistä tilivuodelle 2022 (PEF), erityisesti merkitty kiistanalaiseksi:

·13 artiklan II jakso, joka koskee ilmoitusta siitä, että palkka on hyväksytty Tasavallan presidentti on sisällytetty 7 §:n 12 §:n b momentilla ja viidennellä siirtymäkaudella Liittovaltion palkkalaki.

·Liite 1 (NETTOKULUT YHTEENSÄ) INE:n luvussa 22, jossa määräksi vahvistetaan yhdeksäntoista tuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa (19 736 593 972,00 $).

·Liite 23.1.2. Puheenjohtajan tavanomainen kuukausittainen nettomääräinen kokonaispalkkio Tasavalta.

·Liite 32. Eduskuntakamarin hyväksymät vähennykseen liittyvät oikaisut jonka se toimittaa INE-haaralle 22, neljätuhattayhdeksänsataakoltoistamiljoonaa Pesoa (4 913 000 000,00 dollaria).

·Liite 23.8. Vaaliinstituutti ja sen suhteet 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A; 23.8.3.B; 23.8.3.C; 23.8.3.D.

·Väliaikainen artikla 20

12Ainutlaatuisessa vammaisuuskäsityksessään kirjoittaja muotoili kaksi suurta autonomiansa loukkausta Liittovaltion perustuslain 41 § V § ja vallanjako, Ensinnäkin instituutin kokonaismenojen perusteeton vähentäminen; ja toinen, edessä Eduskuntakamarin hyväksymä muutos INE:n työntekijöiden palkitsemiseen.

13A. INE:n autonomian loukkaaminen. Kokonaisnettokustannusten vähentäminen. PEF 2022:n liitteet 1 ja 32, Tytäryhtiö 22.

14EIargumenttisi ensimmäinen rivi.Tekijäinstituutti ymmärtää, että kyseessä on hyökkäys Perustuslailliset valtuudet, jotka perustuvat heidän autonomiansa ja siten omansa loukkaamiseen Para Wahlro.

15.Itsehallinto on muodostettu liittovaltion perustuslain 41 artiklan V perustan kirjaimen A mukaisesti Eduskuntakamarin raja mielivaltaisille näkökohtia koskeville päätöksille INE budjetit, s. B. vaalitehtävänsä yhteydessä.

kuusitoista.Tämä institutionaalinen takuu on välttämätön niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, joita varten INE perustettiin poliittisten ja vaaliluonteisten ihmisoikeuksien harjoittamista ottaen huomioon Tehtävien erikoistuminen ja sosiaalinen merkitys.

17Tehtiin vähennysperusteetonINE:n kokonaisnettomenoihin, sellaisina kuin ne on vahvistettu liitteissä 1 ja 32 Liiton menobudjetti 2022, joka vastaa Vaaliinstituutin 22 §:ää, jotka estävät heidän perustuslaillisten velvollisuuksiensa suorittamisen sen lisäksi, että ne rikkovat kansalaisten poliittisen äänioikeuden oikea ja vapaa käyttö, linkkinä INE salli nämä oikeudet.

18INE:llä on toiminnallinen ja taloudellinen itsemääräämisoikeus ja riippumattomuus. silloin sinun pitäisi olla vapaa vahvistaa talousarvionsa perustuslaillisten määrärahojensa mukaisesti ja suhteessa Asian erikoisosaamista, koska millään muulla taholla ei ole toimivaltaa käyttää sitä Meksikon osavaltiossa poliittisen perustuslain 35, 41 ja 49 artiklalla myönnetyt tehtävät.

19Näin säätelee liittovaltion talousarviota ja taloudellista vastuuta koskevan lain § 5 Liittovaltion perustuslain 74 §:n IV jaksossa määritellään autonomian laajuus Talousarvio unionin toimivallan ja itsenäisten perustuslaillisten elinten, joissa Kolme näkökohtaa nousevat esiin: a) Itsenäisten yksiköiden budjettiriippumattomuus on sama niillä on lainsäädäntö- ja tuomiovalta suhteessa toimeenpanovaltaan; b) lainsäätäjä ja Oikeudenmukaisuutta siltä osin kuin autonomiset yksiköt esittävät budjettiprojektinsa integroidakseen ne Kulubudjetti vastaavalle vuodelle ilman muutoksia Rahoitus- ja julkisten luottojen sihteeristö; c) kulut eivät ole sääntöjen alaisia Valtiovarain- ja luottoministeriön ja sosiaaliministeriön myöntämät Julkinen.

20Toisaalta tällä autonomialla pyritään varmistamaan INE:n toiminta ja toimimaan sen mekanismina kansalaisoikeuksien käyttöä ja toisaalta löytää tukea tehtävästä Instituutti, jonka ansiosta se on suunniteltu valtion ihanteelliseksi elimeksi Laske budjettitarpeesi ja suorita erityistehtäväsi.

21Tämä ei tarkoita, että kodin autonomia olisi valtuutus harkinnanvaraiseen käyttöön ja resurssien tuhlausta. Lainsäätäjä on asettanut joukon velvoitteita perustuslain 134 §:ssä ja liittovaltion laissa perustetut itsenäiset perustuslailliset elimet talousarvio- ja varainhoitovastuu, muun muassa aiheen lisäksi erilaisia ​​avoimuusmekanismeja avoimuutta ja tiedonsaantia koskevan liittovaltion lain mukaisesti tiedot ja valvontavanha postausKustannukset valvontaa koskevan lain mukaisesti Liitto ja yleinen vaalitoimielimiä ja -menettelyjä koskeva laki.

22Osana budjettiriippumattomuutta INE esitti varainhoitovuoden talousarvion Vuonna 2022 edustajainhuoneen on siis muutoksen sattuessa tehtävä niin Yhteistyön taso kunnioituksen periaatteen mukaisesti, vuoropuhelu tämän instituutin kanssa, aina solidaarisesti. mainittu päätös perustellulla ja motivoidulla tavalla, mutta ei mielivaltaisesti ja yksipuolisesti, mistä syystä että perustuslaillisen toimivallan tehokas käyttö estetään. Kuitenkin tuomioistuimen mukaan ei koskaan tukenut INE:n tekemää budjettileikkausta, koska vaikka yksi sen Yksinomainen apuraha on liiton kulubudjetin hyväksyminen, se ei vapauta sitä noudattaa perustuslain 16 §:n laillisuusperiaatetta ja jakoa liittovaltion perustuslain eri 49–41

23Kirjoittaja arvioi, että perustuslakiriidoissa 218/2017 ja 232/2017 käsitelty on konsolidoitu INE siinä mielessä, että autonomisten elinten talousarvion mielivaltainen jakaminen edustaa vakavinta puuttumista sen perustuslailliseen autonomiaan luo alistuvan lainsäätäjälle ja estää sitä käyttämästä toimivaltaansa tehokkaasti perustuslaillinen.

24On tärkeää mainita, että rannikoiden toimeenpanijat ovat vastuullisia tahoja suorittavat tiettyjä tehtäviä ovat ne, jotka tietävät suoritettavat toiminnot perustuslailliset velvoitteensa ja on tässä mielessä kunkin vallan alainen Tämä kunnioitus merkitsee sitä, että ei tehdä mielivaltaisia ​​tai merkittäviä muutoksia ilman asianosaisten osallistumista. valiokunta budjettiprosessissa. Muutoin olettaminen olisi sama kuin olettaminen, että kamera Euroopan parlamentin jäsenistä tuntee paremmin valtuuksiin liittyvät institutionaaliset tarpeet perustuslain määräyksiä minkä tahansa vallan tai autonomisen elimen, ja välttää hölynpölyä, että mainittu kamari voit korvata ne jokaisen suunnittelussa. Siksi sen esiintyminen PEF:n hyväksyntä on tehtävä huolellisen tarkastelun kautta, joka kunnioittaa takeita perustuslaillinen motivaatio vahvistetussa mielessä ja suhteessa autonomisiin elimiin, kuten perustuslaillisen tasapainon terveellinen harjoittaminen.

25Itse asiassa kunnioituksen periaate velvoittaa meidät pitämään valtion elinten päätöksiä hyvinä. että he ovat luonteeltaan niitä, jotka voivat tehdä parhaat päätökset omalla osaamisellaan, ellei ole todistettuja, perusteltuja ja motivoituja syitä olla tekemättä niin, koska näin ei ole käsittelee nykyistä perustuslaillista kiistaa siitä, mitä muutoksia voidaan tehdä toimintoja heikentämättä perustuslaillisesti ja laillisesti annettu laadullisesti ja määrällisesti.

26Noudatetaan kunnioituksen periaatetta, jota edustajainhuoneen on noudatettava hyväksyessään Kustannusbudjetti syntyy kolmesta syystä: a) suunnitteluprosessin säännelty luonne ja INE-budjetti; b) INE:n erityisluonne kulujen suorittajana; c) funktio että INE toteuttaa Meksikon institutionaalisissa puitteissa, joissa se on vaaliviranomainen ja toimii Tehtävä, joka takaa ihmisoikeuksien harjoittamisen poliittiseen osallistumiseen.

27On huomattava, että riidanalaisen talousarvion osalta viraston suorittamien uudelleenjakamisten kokonaismäärästä Edustajain konsolidoidusta ehdotuksesta Federal Executive, 62% viittaavat INE, jonka todellinen vaikutus sen pyydettyyn orgaaniseen budjettiin on yli 26 % korostaa INE:n perustuslaillisen autonomian mielivaltaista loukkaamista, mikä on myös a eriytetty suhteessa muihin Meksikon osavaltion autonomisiin elimiin, koska suhteessa kukaan heistä ei tehnyt budjettitarkistusta.

28Joka tapauksessa INE-budjetin mukauttaminen ei voi koskaan vaarantaa tätä aineelliset toiminnot samat, kuten nyt esillä olevassa asiassa, jossa ylittämällä määrä Kansalaisten osallistumisprosessin toteuttamiseen tarvittavan budjetin vähentäminen toimeksiannon peruuttaminen voi tarkoittaa, että sitä ei voida toteuttaa.

29Mahdollisuus, että edustajainhuone muuttaa PEF:ää 74 §:n momentin mukaisesti IV, liittovaltion perustuslaki ei ole ehdoton, vaan siihen sovelletaan osuutta Liittovaltion perustuslain 49 §:ssä säädettyjen toimivaltuuksien yhteensovittaminen Kunnioituksen periaate, joka pyrkii saavuttamaan kullekin uskotut perustuslailliset tavoitteet Valta ja autonominen elin erityisellä lainkäyttöalueellaan. Tässä mielessä lainsäätäjä Halusin huomiojärjestyksen olevan pääosin hankkeessa pyydetyn hyväksyminen Budjetti, ja toiseksi edustajainhuone tarkastelun ja keskustelun jälkeen (joka mitä ehdotuksia ja alkavat ajatella olevansa hieman epäkäytännöllisiä) voisi muuttaa sen hakijoiden talousarviosta ja sen on perusteltava ja perusteltava mainittu päätös; tuo on, Tällaisia ​​muutoksia ei voinut tapahtua pelkän subjektiivisen arvioinnin tuloksena, vaan sellaisena järkevä ja järkevä tapa.

30Eduskuntakamari mielivaltaisista toimista PEF:n suostumuksella, ottamatta huomioon institutionaalisten takeiden tai teknisen analyysin tai taloudellisten parametrien perusteella, toimivan instituutin perustuslailliset tehtävät ja siten myös valtion päämäärät estyvät ja selvästi estetty käyttämästä kyseisen elimen suojelemia ihmisoikeuksia.

31Vähimmäisnäkökulma, joka edustajainhuoneella on oltava valtuuksiaan käyttäessään Valtuus muuttaa kulubudjettia vallanjaon periaatteiden lisäksi, Autonomia ja perustuslaillinen kunnioitus on integroitu toimeenpanijoiden vastuuseen kulut verrattuna aiemmin osoitettuun budjettiin ja tiedot tuloista, menot, valtionvelka ja talouskasvu jne.; unohtamatta sitä, mikä on mahdollista Vaikutukset, joita tällä muutoksella on valtion tarkoituksiin ja viime kädessä oikeuttavat ne tämän perusteella mitään budjettimuutoksia.

32.Edustajainhuone ei vain jätä noudattamatta jättämällä myöntämättä INE:n pyytämiä varoja ilman perusteita perustuslain 133 §:llä suojattu normatiivinen hierarkia, menobudjetin sijainti perustuslain yläpuolella, mutta se merkitsee perustuslaillisen järjestyksen rikkomista Meksikon osavaltio, koska se poistaa näiden takuiden suojaaman sisällön ja estää niiden käyttämisen kansalaisten ihmisoikeuksia. Kiistanalaisessa budjetissa ei ole yhtä analyysiä Edustajain tai jonkin sen valiokuntien lausunto tai päätös tai Tuki INE:n budjettileikkaukselle.

33.Tällä tavoin estetään tämän lainsäätäjän toimivallan liiallinen harjoittaminen. että instituutti saavuttaa budjetoidut tavoitteet ja hankkeet asianmukaisesti, oikea-aikaisesti ja tehokkaasti Perustuslaillisten tehtäviensä täyttäminen vaaliasioihin erikoistuneena elimenä ja Demokraattisen oikeusvaltion takaaja, kansalaisten poliittisten ja vaalioikeuksien turvaaminen Huolehdi valtuuksien säännöllisestä uusimisesta sekä muista harjoituksista Magna Cartamme perustama demokratia jättää heidät puolustuskyvyttömään tilaan Toimielin, joka velvoittaa hänet päättämään, mitä perustuslaillisia velvoitteita hän ei noudata tai mitä Ihmisoikeuksia on rikottava tai niiden käyttö on estettävä resurssien puutteen vuoksi, minkä seurauksena Hallinnollisten tai muiden vastuiden riski.

34.Samoin kirjoittaja Institute huomauttaa, että tämä korkein oikeus ilmoitti, että edustajainhuoneen valta Ei voi olla järjetöntä, että Euroopan parlamentin jäsenet hyväksyvät tai muuttavat PEF:ää, kuten tämä voisi tarkoittaa että tämä lainsäätäjä voisi poistaa riippuvuuksien ja yksiköiden budjettikohdat liittovaltion toimeenpanovalta, liittovaltion oikeuslaitos ja autonomiset elimet Perustuslaillinen määräys, joka merkittävästi haittaa heidän tehtäviensä suorittamista. Todiste tästä on edustajainhuoneen INE-budjetin leikkaus 4 913 000 000 dollarin summa, joka vaikuttaa demokraattisten harjoitusten suorittamiseen kansalaisten osallistuminen.

35.Selvitetään kiistanalaisen budjettileikkauksen ja oikeuksien käytön välinen suhde Osallistuminen mekanismeihin, kuten mandaatin peruuttaminen tai kansanäänestys, aktiivinen instituutti Siinä kerrotaan, kuinka budjettisi on integroitu.

36.Ilmoita siis, että budjettisi koostuu seuraavasti:

1)Poliittisten puolueiden rahoitus(5 821 851 704,00 $), joka on kiinteä INE:stä se vastaa vain raportoinnista poliittisille puolueille;

2)perusbudjettijinstitutionaalinen salkkuprojekteista (13 084 168 469,00 dollaria).perusbudjetti on vähimmäisbudjetti, jota ei voi vähentääkattamaan peruspalvelut (nämä ovat kuluja, jotka liittyvät sähköpalvelut, puhelinpalvelut, valvonta, siivous, internet, kiinteistövuokraus, Akkreditoi tai anna valtakirja äänestääksesi, päivittääksesi ja ratkaistaksesi rekisterin Vaalit, kansalaishuomiomoduulien toiminta, perintövakuutus ja Square Budgetin henkilökunnan jatkuvat palkat ja palkkiot. Institutionaalinen salkku hankkeista on integroitu muun muassa vaaliprosesseihin liittyvään toimintaan.

3)eläkebudjettikansanäänestyksellä (1 913 125 708,00 dollaria) ja mandaatin peruuttamisella (3 830 448 091,00 $). Sosiaaliturvabudjetti sisältää sen, mitä sen lopullinen toteutuminen edellyttää kansalaisten osallistumisprosessi.

37.Se erottuu siitä, että pääasiallinen laskentapohja valinnaisen harjoituksen järjestämiselle tai Kansalaisten osallistuminen on nimellinen vaaliluettelo ja äänestyspaikkojen tai äänestyspaikkojen lukumäärä äänten ratkaisemisesta, koska se on tieto, joka määrittää muun muassa kansalaisten määrän ovat välttämättömiä niiden syöttämiseksi ja integroimiseksi, sekä toimintakykyä siihen asentaa ja tarjota heille riittävästi valinnaista materiaalia muokkauksen lisäksi annettu ääni.

38.Näissä olosuhteissa, koska perusbudjetti ja institutionaalinen salkku eivät voi olla vähennetty, koska ne ovat välttämättömiä palveluja, joiden puuttuminen johtaisi instituutioiden romahtamiseen ja perustuslaillisesti riittävän budjetin puute, joka johtuu mielivaltaisesta ja perusteettomasta vähennyksestä edustajainhuone instituutin talousarviosta,vaikuttaa suoraan suorituskykyyn instituutio kohtaamaan mahdolliset kansalaisten osallistumisen harjoitukset. jos sitä ei oteta Näiden tehtävien hoitaminen estää kansalaisten osallistumisoikeuden käyttämisen niihin ja ilmaisevat itseään demokraattisesti.

39.Tekijäinstituutti lisää, että perustuslakiriidoissa 203/2020 tämä korkein oikeus of the Nation päättää, että INE:lle annetut valtuudet koskien kuulemista ja peruuttamista Toimeksianto katetaan käytettävissä olevan budjetin perusteella, mikä osoittaa sen olevan erittäin suuri Instituutti, jonka pitäisi huolehtia tällaisten resurssien sisällyttämisestä budjettiehdotukseensa (kuten suoritettu), koska tekninen henkilökunta on erikoistunut prosessien organisointiin ja toteuttamiseen demokratia maassa, joten se on mahdollista määrittää tarkasti ja tarkasti teknikoille vaadittujen toimintojen suorittamiseen tarvittavat taloudelliset resurssit perustuslaillisesti myönnetty.

40Näin tehdessään se noudattaa ensimmäisen jaoston ohjeita sekä autonomian ja riippumattomuuden osalta instituutin toiminnalliset ja taloudelliset näkökohdat, vuoden 2022 hankebudjetissa tarkasteli mahdollista kansanäänestystä ja/tai mandaatin peruuttamista koskevia kohtia; EI Edustajainhuone kuitenkin lopetti näiden varojen jakamisen, mikä osoittaa mielivaltainen ja epälooginen teko, vaikka lainsäätäjä itse loi oikeusperustat Antaa INE:n tehtäväksi toteuttaa kyseisten vuosien budjettisuunnittelu demokraattisesti.

41.Siksi edustajainhuoneen budjettialijäämä voidaan kyseenalaistaa perustuslaillisesti. parlamentin jäsenten peruuttamisvalituksista ja neuvotteluista suosittu, mikä vaikuttaa INE:n autonomiaan ja riippumattomuuteen sen tehtävien suorittamisessa Perustuslaillinen oikeus ja kansalaisten mahdottomuus käyttää äänioikeuttaan Menettely.

42.Eduskuntakamarin päätös leikata yksipuolisesti ja mielivaltaisesti INE:n budjettia Se on päätös, joka järkyttää täysin vallanjaon periaatetta, koska se ei ole sitä Päätös tehtiin vastapainoksi, mutta pikemminkin edustajainhuoneen tahdon pakottamiseksi Euroopan parlamentin jäsenet INE:n autonomiasta.

43.Edustajain alensi yksipuolisesti ja mielivaltaisesti INE:n kokonaisnettomenoja ilman analysointia tai mikä tahansa tekninen työ, joka sisältää riittävät perusteet tällaiseen vähennykseen, on teko, joka Alistumisen lisäksi se rikkoo vallanjaon periaatetta estämällä sieppauksen heidän päätöksiään itsenäisesti ja provosoi heille taattujen ihmisoikeuksien loukkaamista instituutti, ottaen huomioon edellä mainitun budjettivarojen puutteesta johtuvan toiminnan esteen, sen apurahat perustuslaillinen.

44.Tämän valossa Instituto Autor muistuttaa, että suoran demokratian mekanismit, kuten Kansanäänestys, kansanaloite, kansalaiskysely, mandaatin peruuttaminen, Kansalaisten perustuslain vastaisuusvalitukset tuovat muun muassa pakoventtiilejä vastaan kansan tyytymättömyyttä, salli korruptoituneiden virkamiesten hallinnan ja mikä tärkeintä, salli että suurin osa äänistä otetaan huomioon ja niitä kuullaan.

45.Samalla tavalla se osoittaa, että liittovaltion laki mandaatin peruuttamisesta vahvistaa seuraavat vaiheet, ja INE on mukana jokaisessa niistä tarjotakseen kansalaisille a Osallistuminen kaikilla perustuslain ja asiaa koskevissa laeissa säädetyin takein.

46.B. INE:n liite 23.8 ja sen vastaavat sekä siirtymäkahdeskymmenes artikla Menobudjetti 2022, INE:n autonomian ja ihmisoikeuksien loukkaus ja työntekijöidensä työtä.

47.EItoinen näkökohta hänen vammaisuuskäsityksessään, vastaa kirjoittajaliitteenä INE:n henkilöstön palkkiot riidanalaisessa talousarviossa, al katsoo, että se toteutettiin epäjohdonmukaisesti palkkion perusteella Tasavallan presidentti, tilanne, joka vaikuttaa talousarvion siirtymäkohtiin 13 ja 20 riitautettu sekä liite 23.8 ja sen vastineet.

48.Tämä viittaa siihen, että se loukkaa johdon autonomiaa ja työntekijöiden oikeuksia Viraston henkilöstön palkitsemiseen puuttuminen on rikkomus Itsenäisyys ja vallanjako vakauden, pysyvyyden ja palkkojen riittävyyden kannalta Talousarvio päätetty perustuslakiriidassa 31/2006.

49.katsoo, että päätös olisi otettava huomioon riita-asiassa lykkäystä myönnettäessä perustuslaki 211/2020, sekä valituksessa 68/2021-CA, tämän rekisteröinnin hakemistosta tuomioistuimessa, koska täsmennettiin, että INE:n ei ollut pakko maksaa vahvistettua palkkaa Tasavallan presidentti perustuslakinsa ajankohtana liittovaltion palkkalain mukaisesti virkamiestensä palkat, koska ensimmäinen oli määrätty mielivaltaisesti osa lainsäädäntöelintä.

50Edes eduskuntahuone ei voinut ottaa huomioon harjoituksessa hyväksyttyjä perusteita 2021, koska se on keskeytetty perustuslaillisen ristiriidan 80/2021 vuoksi, joka on johdettu perustuslain vastaisuuskanteessa 105/2018 annetut perustuslain vastaisuusilmoitukset ja sen kertynyt 108/2018.

51.INE katsoo, että kiistanalaisessa talousarviossa ei voitu ottaa huomioon vuotuista määrärahaa Enimmäismäärä vuodelle 2021 ja perustuu sen perustamiseen lain viidenteen siirtymäkohtaan Liittovaltion palkka, koska se on asetettu oikeudelliseen tyhjiöön ja ilman objektiivisia kriteerejä. Tilanne, jossa laiminlyötiin myös instituutin autonomia ja asiantuntemus sekä oikeudet Henkilöstön työvoimakustannukset, mikä johtaa palkanleikkauksiin.

52.Edellä esitetyt väitteet osoittavat, että asetuksen ensimmäistä väliaikaista artiklaa on rikottu että liittovaltion perustuslain 75, 115, 116, 122, 123 ja 127 artiklat uudistetaan ja täydennetään, julkaistu 24. elokuuta 2009 liittyen liittovaltion 2. elokuuta annetun lain toiseen siirtymälakiin Virkamiesten palkitseminen, jonka mukaan palkkakattoja ei sovelleta INE:n yleisneuvoston jäsenille heidän toimikautensa loppuun asti.

53.Lisäksi tasavallan presidentin palkka on vahvistettava kuuden vuoden välein. Ei keskitietä. Se, että toimeenpanovallan haltija voi määrätä palkkansa ja sen tekeminen toisen määrittelemiseksi on väliintuloa ja koko järjestelmän manipulointia Eri valtuuksien ja itsenäisten yksiköiden palkitseminen; että INE noudattaa erityisesti a harkinnanvarainen ja mielivaltainen tilanne.

54.Sitten se väitti, että jaosto ei voinut määrittää vähimmäis- ja enimmäismäärää tavanomaiset havainnot kustakin oletetusta taulukkokuormasta, rajoittaen ne maksimiin Tasavallan presidentin palkkio ja tietämättömyys im instituutin projekti. Siinä määrätään, että liittovaltion perustuslain 127 §:n alajako III on oltava heijastuu ennen erityismääräyksiä, kuten INE:n tapauksessa.

55.Se väittää myös, että perustuslain 127 artikla on ymmärrettävä hallituksen keinoin ihmisoikeus palkkaan ja lailliset määräykset täydentäviä, joten samaa palkkaa ei voida vahvistaa seuraaville vuosille, Kopioi vain arvo ilman menetelmiä ja ilman kaikkia sen etuja lataaminen

56.Tämän perusteella INE katsoo, että edustajainhuone on toistanut perustuslainvastaisuuden paheet. perustuslain vastaisessa kanteessa 105/2018 ja sen kumulatiivisessa 108/2018.

57.toistaa sen liittovaltion budjettilain 66 §:n mukaisestivastaa yksikköä INE:n hallinto julkaisee palkitsemiskäsikirjan, joka sisältää taulukon ja säännöt liittyvät. Myös liittovaltion perustuslain 41 §:n V alakohdan numero A säätelee tätä että vaalilain ja yleisneuvoston hyväksymän perussäännön määräyksiä sovelletaan INE työsuhteet; ilman, että tämä olisi vastoin sitä vahvistavaa uutta palkkalainsäädäntöä. Toimitusjohtajan kokonaispalkkio, jos se tehdään samoin ehdoin kuin vuonna Fiscal 2021.

58.Lopuksi, työntekijöidensä oikeuksien osalta kirjoittaja katsoo, että se seuraa tästä liittovaltion perustuslain 1 § ja taloudellisen, sosiaalisen ja 6 ja 7 § Kulttuurinen, kuten Yhdysvaltojen ihmisoikeussopimuksen lisäpöytäkirja Taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti oikeus työhön sisältää palkkatakuun takaavat työntekijöille ihmisarvoisen ja inhimillisen elämän. Mitä pelattiin Amerikan ihmisoikeuskomissio korvausten ja resurssien suhteen Riittävä henkilöstö ja tekninen henkilöstö, jatkuva koulutus ja turvallisuus ovat olennaisia ​​vaatimuksia itsenäiseen elimen toimintaan. Käänteisen toimenpiteen päivittämisen lisäksi joka voi peruuttamattomasti loukata ihmisoikeutta.

59.Ilmoittautuminen ja palautus.Riidanalainen vaatimus jätettiin virastolle Lakitodistus ja Korkeimman oikeuden kirjeenvaihto 7. joulukuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi.

60Seuraavana päivänä tämän korkeimman oikeuden presidentti määräsi pöytäkirjan laatimisen ja kirjaamisen Numero 209/2021 ja toimitettu ministeri Juan Luis González Alcántara Carrancalle toimimaan Opettaja, koska linkki perustuslakiristiriitaan 205/2021.

61.itseäänitysOpetusministeri myönsi prosessin 10.12.2021

Väittää ja koska viranomaiset olivat haastaneet unionin kongressin edustajainhuoneen oikeuteen, liittovaltion lainvalvontaviranomaiselle ja sisäministeriölle, joka pyytää kolmekymmentä arkipäivää aikaa lähettää vastauksesi kanteeseen. Lisäksi se nähtiin tasavallan oikeusministeri antamaan lausuntonsa siitä, mikä vastasi heidän edustustaan.

62.Edustajakamarin vastaus liiton kongressille.Edustajainhuone vahvistaa, että vetoomuksen esittäjän otsikossa antama seikka on virheellinen"budjettimuutoksia edustajainhuoneen kulut", koska tuomioistuinta ei ollut INE:n hyväksymän hankkeen osalta, koska kustannukset yhdeksäntoistatuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentä kaksi pesoa (19 736 593 972,00 US$), joka on suurempi kuin kantajan pyytämä summa.

63.Ennen vammaisuuden käsitteiden käsittelyä jaosto ottaa esille kysymyksen vammaisuuden päivittämisestäkaksi syytä riittämättömyyttä, ensimmäinen liittyi INE:n aktiivisen legitiimiyden puuttumiseen ja toinen liittyi INE:n oikeutetun etusi puuttuminen.

64.EIensimmäinen oikeudenkäyntiperustekatsoo, että se olisi poistettava kohdasta VIII Asiaa säätelevän lain 19 §:n pykälästä, koska INE:llä ei ole aktiivista legitiimiyttä haastaa liittovaltion menobudjetin varainhoitovuodeksi 2022 koska liittovaltion perustuslain § 105 nro I määrää, että tämä on mahdollista vain aloittaa oikeudellinen riita, jos se koskee kahta itsenäistä perustuslaillista elintä tai a he ja liiton toimeenpaneva elin tai ammattiliiton kongressi.

Kuusikymmentäviisi.Vaikka INE on itsenäinen perustuslaillinen elin, legitimiteetin hyväksyminen vaatii miten koko unionin kongressin passiivinen osa, eli molemmat jaostot vastaajina, ja ei vain kansanedustajien, jotta kiistelyjen merkitys ei vääristyisi perustuslaillinen.

66.Tässä mielessä liittovaltion perustuslakituomioistuimella on yksinomainen toimivalta liittovaltion perustuslain artiklan 74 nro IV mukaisesti. Edustajainhuone hyväksyy menoarvion ilman väliintuloa tasavallan senaatista. Siksi ei voida olettaa, että liiton kongressi olisi antanut lain kaikki riitautetaan tässä tapauksessa.

67.Jatoinen oikeudenkäyntiperuste, edustajainhuone ymmärtää, että se on sammutettava asetuslain 19 §:n VIII §:n mukaisesti suhteessa I §:n l alakohtaan)liittovaltion perustuslain 105 §:ää, koska INE:llä ei ole oikeutettua etua.

68.Tässä mielessä on syytä huomata, että INE haastaessaan liittovaltion budjetin kustannuksiin Tilivuosi 2022 ei vastaa vastuualueellaan aiheutuneita arvonalentumisia perustuslaillisia valtuuksia. Toisin sanoen, ei havaita, että suhteessa on vaikutuksen periaatetta tarjouksiin, jotka haluat haastaa, koska se on rajoitettu viittaamaan vain sinun Perustuslain vastainen, koska se loukkaa työntekijöidensä ihmisoikeuksia ja yleensä sen institutionaalinen autonomia. Näin ollen tällainen lausunto ei tunnusta oikeutettua etua, koska se ei ole sitä osoittaa vaikutuksensa hänen valtapiiriinsä.

69.Edellä mainittu perustuslaillisissa ristiriidoissa 104/2009 ja 62/ vahvistettujen kriteerien mukaisesti2009, sekä resursseissa 28/2011-CA, 30/2011-CA, 31/2011-CA, 51/2011-CA, ensimmäisen jaoston 36/2011-CA ja toisen jaoston valitukset 15/2013, 16/2013, 17/2013 ja 18/2013 Jaosto, koko korkein oikeus.

70.Lisäksi edustajainhuone katsoo, että tällä keinolla ei ole perustuslaillista valvontaa Ihmisoikeusloukkausten nostaminen on sallittua, koska tämä ei ole ihanteellinen tapa lähestyä ongelmaa. Väitetyyppi perustuslakiriidassa 59/2006 hyväksyttyjen kriteerien mukaan.

71.vastauksenavammaisuuden käsitteet, jaosto uskoo, että haastoi talousarvio sillä on muodollinen ja aineellinen pätevyys, eikä se loukkaa toimijan institutionaalista autonomiaa, koska se suorittaa Väärintulkinta siitä, mitä tällainen käsite tarkoittaa.

72.Tässä mielessä jaosto täsmentää, että vallanjaon periaate ilmenee toimielimissä autonomiset perustuslait takaamalla institutionaalisen autonomian, jonka sisältö on evolutiivista ja joustavaa.

73.Hän väittää, että tämä korkein oikeus on todennut, että autonomiset perustuslailliset elimet Ne ovat osa Meksikon osavaltiota ja tasavertaisia ​​perinteisten yritysten kanssa. Kuitenkin, Toimielinten autonomian takaaminen edellyttää, että niillä on vain tarvittavat valtuudet saavuttaa ne tavoitteet, joita varten ne luotiin, ja ottaen huomioon erikoistuminen ja tärkeys tehtäviensä sosiaaliset näkökohdat.

74.Nyt esillä olevassa asiassa INE nauttii artiklassa säädetyn autonomian luonteesta ja rajoituksista Liittovaltion perustuslain 41 pykälän V momentin A momentin 1 ja 2 momentit, jotka olennaisesti se on suunniteltu elimeksi, jolla on oikeushenkilöllisyys ja omat varat, jonka on toimittava Laillisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus julkisten varojen hallinnassa tarjota enemmän Avoimuus ja demokratia vaaleissa liittovaltion ja liittovaltion vaalien järjestämisenä koordinaattorina paikallisella tasolla. INE:n autonomia ei kuitenkaan ole ehdoton, vaan se on sen alainen Valvonta ja vastuu perustuslain 93 artiklan 2 kohdan mukaisesti Bund

75.Kuitenkin INE:n yleisneuvosto yleislain 44 §:n 1 momentin z alakohdan mukaisesti Vaaliviranomaisten ja -menettelyjen tulee hyväksyä hanke vuosittain Talousarvio kuluista ja esittää sen liittohallitukselle sisällytettäväksi talousarvioon Federation Editions.

76.Kun laadit budjettiasi sekuntien mukaan. Liittovaltion budjettilain 5 ja 30 ja Taloudellinen vastuu, toimeenpanijoiden on varmistettava kustannustensa yhteensovittaminen Ehdotukset ministeriön asettamilla yleisillä talouspoliittisilla kriteereillä Maatilan piha.

77.Näin ollen hän väittää, että INE ei ole halventava elin, ja miksi toimeenpanoelimen valvonnan, valvonnan, tarkastelun ja vastuuvelvollisuuden alaisena Jokainen liiton kongressin kamari ja liiton tilikamari. Tämä se on Instituutin autonomia rajoittuu sen valinnaisiin toimintoihin.

78.Tämän perusteella jaosto katsoo, että riidanalainen talousarvio on perustuslain mukainen, koska sen mukaan Liittovaltion perustuslain 41 §:ssä ei ole poikkeusta säännösten rikkomiseen. Sekalaista 127 koskien sitä, että kukaan virkamies ei voi saada korkeampaa palkkaa kuin Perustettu tasavallan presidentille, ei myöskään ole poikkeusta valtaan edustajainhuone liiton menobudjetin vuosittaiseksi hyväksymiseksi perustuslain 74 artiklan IV jakso.

79.Liittovaltion perustuslaissa tunnustetaan vain valta laatia itse talousarvio korkein oikeus ja oikeusneuvosto suhteessa muuhun valtaan Liittovaltion oikeusvalta, mutta muille valtuuksille tai elimille ei ole talousarvion autonomiaa riippumaton.

80.Edustajakamarilla on kuitenkin joka tapauksessa valtuudet keskustella, muuttaa ja Lopullisen talousarvion hyväksyminen, koska se on yksinomainen toimivalta, joka on täytettävä ilman häiriöitä ja vallanjaon periaatteen mukaisesti.

81.Samoin jaosto katsoo, että INE:n työntekijöiden palkitseminen on määritetty oikein liittovaltion perustuslain 127 §:ssä tarkoitetulla tavalla, nimittäin a Toisaalta kukaan virkamies ei voi saada tasavallan presidentin palkkaa korkeampaa palkkaa. ja lisäksi edustajainhuoneella on yksinomainen toimivalta päättää ne.

82.Edustajainhuone toistaa, että budjettiriippumattomuus on ymmärrettävä valtuukseksi Perustuslaki kunkin elimen määrittää ja käyttää talousarvionsa ja varmistaa tehtäviensä suorittamisesta. Hän kuitenkin väittää, että asiassa ei ollut hyökkäystä. INE:n kyky hallita sille tosiasiallisesti osoitettuja taloudellisia resursseja.

83.Toisin sanoen INE on varmasti vastuussa kehittämisen organisoinnista ja tulosten laskemisesta mukaan lukien menettely liittovaltion toimeenpanoelimen päällikön erottamiseksi. Hänelle Tässä mielessä edustajainhuone hyväksyi kokonaisbudjetin yhdeksäntoistatuhatta seitsemänsataa kolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa (19 736 593 972,00 $) Budjetti, joka sisälsi peruutuksen toteuttamisen ja kehittämisen Mandaatti. Ja koska poistomenettely ei ole poikkeuksellinen toiminto, INE:n on noudatettava sitä Määrätyllä budjetilla.

84.INE harkitsi kaikkia tarvittavia resursseja, mukaan lukien mandaatin peruuttaminen kahdeksantoistatuhatta kahdeksansataa kaksikymmentäseitsemän miljoonaa seitsemänsataa neljäkymmentäkaksi tuhatta kaksisataakuusikymmentä kahdeksan pesoa (18 827 742 268 dollaria); Tämän vuoksi jaoston hyväksymä talousarvio ylittää määrän jonka instituutti itse perusti hankkeessaan.

85.Lopuksi se väittää, että kiistanalainen talousarvio ei riko ihmisoikeuksia. 1 artikla Liittovaltion perustuslakia ei sovelleta niin kauan kuin sääntö ei vaikuta oikeuksiin virkamiehet, mutta julkisten menojen jakamisessa; Lisäksi rajoituksia, keskeytyksiä tai Ihmisoikeuksien leikkauksia ei säännellä menobudjetilla säätelee vain julkisia menoja.

86.Hallituksen vastaus.Liittovaltion johtaja ennen vastaamista Vammaisuuden käsitteet, pitää niitä päivitettyinäkaksi tutkimatta jättämistä koskevaa perustetta, ensimmäinen, INE:n oikeutetun intressin puuttumisen ja toiseksi jonkin päivittämisen osalta refleksiarviointi.

87.Yksiensimmäinen oikeudenkäyntiperuste, katsoo, että se olisi syytä poistaa asetuslain 19 §:n VIII pykälässä edellyttäen, että INE ei osoita rikkoneen sitä toimivaltaan tai sen budjettiriippumattomuuteen, mutta sen tarkoitus on budjetin laajentaminen.

88.Riidanalainen talousarvio on laadittu perustuslain mukaisesti, joten INE aikoo haastaa säädöksen, joka ei kuulu sille perustuslain nojalla annettujen toimivaltuuksien piiriin. Joten hän INE ei voi lopullisesti määrittää sille osoitettavaa budjettia, joten tällainen tilanne edustajainhuoneen yksinomainen toimivalta. Lisäksi kulubudjetti on asiakirja yhtenäinen ja jakamaton, mikä ei salli menosuunnitelman osan erottamista lainsäädäntötekstistä hyväksytty

89.EItoinen oikeudenkäyntiperusteliittovaltion hallitus vaatii sen lakkauttamista säädöslain 19 §:n IV §:n mukaan asian instituutin ajan tasalle saattamisen yhteydessä refleksiarviointi.

90.Tässä mielessä se väittää, että perustuslaillisia kiistoja tällaisia ​​toimia vastaan ​​ei voida ottaa tutkittavaksi. On tuomittu toisessa oikeudenkäynnissä tai tehtyjä päätöksiä vastaan sen toteutushetkellä.

91.Tässä mielessä liittovaltion siviiliprosessilaki määrää lisäksi, että Lainvoima tulee voimaan, kun rangaistus on jo pantu täytäntöön eikä siitä voi valittaa.

92.Tässä tapauksessa oikeudellinen voima esitetään seuraavilla elementeillä:

A)Perustuslakikiistassa 224/2021 vaaditun asian identiteetti on suunniteltu ja vaalituomio SUP-JE-282/2021 ja sen varaumat, puutteellisuus analysoitu Budjetti peruuttamismenettelyn järjestämiseen.

B)Asian identiteetti syntyy siitä, että budjettikohdan leikkaus on riitautettu INE:lle, mikä oletettavasti estää sitä täyttämästä sille tarkoitettuja valtuuksia lykätä toimeksiannon peruuttamista.

C)Asianosaisten henkilöllisyys, koska kohdassa a) tarkoitetuissa tuomioissa sekä Liittovaltion hallitus, kuten INE.

93.Lisäksi keskinäisriippuvuuskriteeriä päivitetään, koska lauseet liittyvät läheisesti toisiinsa. sidoksissa peruuttamismenettelyn täytäntöönpanoon ja merkittävässä suhteessa siihen Instituutin tehtävä ja taloudelliset resurssit.

94.Toisaalta, vastauksenavammaisuuden käsitteet, liittovaltion johto ilmoittaa sen Argumentit kahdessa osassa.

95.Vastauksessasi kysymykseenvammaisuuden käsitteen ensimmäinen näkökohta, pitää budjetin ei vaikuta INE:n budjettiriippumattomuuteen tai toimivallan jaon periaatteeseen olemalla perustelematta instituutin alistamista muille viranomaisille.

96.Itse asiassa hän väittää, että talousarvion riippumattomuus merkitsee sitä, että INE voi ehdottaa sen suunnittelua Talousarvio, mutta edellyttää hallituksen hyväksyntää tai myöhempiä muutoksia Liittovaltion perustuslain 74 §:n 4 momentin mukaiset kansanedustajat.

97.Rajat koskevat tasavallan presidentin vuosipalkkion määrää tavanomaiset tulot, varsinaiset kokonaistulot ja enimmäismäärän vuosipalkkio Hän pitää INE:n puolesta esitettyjä väitteitä perusteettomina Edustajainhuone on määritellyt tällaiset termit 14. päivänä annetun uuden liittovaltion lain perusteella Korvaus, joka on tämän liittovaltion tuomioistuimen vahvistamien parametrien mukainen.

98.Edellinen, koska INE:n johtajia ei sovelleta III kohdassa säädettyyn poikkeukseen perustuslain 127 §:n mukaan pätevänä teknisenä tehtävänä tai erikoistuneena, jos näin ei ole Edellytys yleisen instituutiolain 38.1 §:ssä säädettyyn virkaan pääsyyn ja äänestysmenettely.

99Tämä ei riko instituutin autonomiaa niin kauan kuin palkkio perustuu tähän perustuslailliset ja laillisesti vahvistetut objektiiviset parametrit.

100.vastauksenavammaisuuden käsitteen toinen näkökohta, liittovaltion johtokunta harkitsee että toimeksiannon peruuttamismenettelyssä valitustapauksissa mitä INE kerää, koska uudistusasetuksen viidennen siirtymäsäännöksen mukaan kansanäänestyksen ja mandaatin peruuttamisen sekä neljännen ja viidennen tilapäisesti Valtuutuksen päättymisestä annetun liittovaltion lain mukaisesti INE:n on varmistettava toimeksiannon noudattaminen Kumotaan, kun tehdään tarvittavat budjettimuutokset kulujen kattamiseksi osoitetut ja myöhemmät budjetit.

101.Toisin sanoen INE:n olisi pitänyt tehdä tarvittavat mukautukset, tilanne on analysoitu tuomiossa Vaali SUP-JE-282/2021 ja sen kertymä, jossa INE:tä kehotettiin tekemään korjaukset tarvittavat talousarviotoimenpiteet ja varmistaa, että peruutusmenettely suoritetaan oikein. INE noudattaa ensimmäistä yleisneuvoston sopimuksessa INE/CG1798/2021.

102.Sisäministeriön vastaus.Sihteeristö väitti aluksi Hän puuttui vain riidanalaisen budjettiasetuksen hyväksymiseen, jonka nojalla liittovaltion perustuslain 92 §:n, hallintolain 13 §:n mukaisesti Liittovaltion julkinen ja 5. kohta IX, sihteeristön säännöt, eli prosessina Todistus toimeenpanovallan haltijan allekirjoituksesta, joka täyttää muodollisen voimassaolovaatimuksen.

103.Tässä mielessä se väittää, että sääntöjenvastaisuuksia tai puutteita ei torjuta menettelyn aikana kiistanalaisen talousarvion hyväksyminen, mutta sen taustalla olevat puutteet, joten lainvastaisuudesta ei ole varoitusta mitä tahansa heidän suorituksessaan, joka muodostaa syyn riittämättömyyteen.

104.Toisaalta sihteeristö väittää, että se pitäisi poistaa 19 artiklan kohdasta VIII asiaa säätelevän lain 10 §:n osalta todetaan, että Riidanalainen talousarvio ei edusta toimivallan laajuutta heikentävää jakoperiaatetta Uudelleen INE.

105.Tässä mielessä se täsmentää, että liittovaltion oikeushallinnon vaalituomioistuimen ylin jaosto, ratkaista vaaliprosessi SUP-JE-282/2021 ja sen kertyneet tulokset, kumota INE/CG1796/2021, että instituutti tutkii muita budjettihallinnon vaihtoehtoja Hän jatkaa mandaatin peruuttamista. Erityisesti hallitus käsitteli puutetta Yleisneuvoston valtuudet keskeyttää tai lykätä toimeksiannon peruuttamisprosessia, sen poliittisten oikeuksien puolustaminen; ja korosti INE:n sitoutumista talousarvion mukauttamiseen Prosessin jatkamiseksi. Siksi se päätteli, että talousarvion riittämättömyys ei tullut kysymykseen. ylivoimaisena esteenä, joka mahdollistaisi velvollisuuden rikkomisen todistamatta jättämällä Kaikki keinot resurssien hankkimiseksi ovat lopussa ja mahdottomuus hyväksyä muita mitat.

106.Prosessin aikana valtiovarainministeriö joutui antamaan perustellun ja perustellun lausunnon perusteena INE:n mahdollisesti pyytämä talousarvion jatkaminen.

107.Hän uskoo myös, että on otettava huomioon, että tämä korkein oikeus päättäessään tapauksesta Keskeyttäminen perustuslakiriidassa 224/2021, teki tämän kannustaakseen Menettelyn jatkaminen, asia sisältyy sopimukseen INE/GC1798/2021 Näyttelijä, joka päätti jatkaa virkasyytemenettelyn järjestämistä.

108.Tässä mielessä se viittaa siihen, että INE:n väitetyt budjettipuutteet on jo tunnistettu. toimintana, jolla ei ole ylivoimaisen esteen ominaisuuksia ja joka ei siten synny todellinen, varma, nykyinen ja nykyinen vaikutelma, joka tekee tästä perustuslaillisen valvonnan keinosta riittävän. Toisin sanoen instituutin on tehtävä mukautukset sen mukaan, mitä talousarviossa ja sen talousarviossa on määrätty. Jos on, pyydä valtiovarainministeriötä lisäämään budjettia.

109.Myöskään instituutin jäsenten palkkioiden määrittelyä ei päätetty. mielivaltaisesti edustajainhuone, mutta osa liittovaltion lain määräyksiä Virkamiesten palkka, julkaistu 19. toukokuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi, vuonna jossa määritellään tasavallan presidentin palkkion määräytymisperusteet vastaavasti muut virkamiehet valituksessa määritellyllä tavalla Perustuslain vastaisuus 105/2018 ja sen kertynyt 108/2018.

110.Siksi se pyytää, että tämä perustuslaillisen valvonnan keino jätetään tutkimatta.

111.Vastauksena vammaisuuden käsitteeseen sisäministeriö väittääEnsimmäinen kaltevuusettä kiistanalainen talousarvio ei riko INE:n tai sen budjettiriippuvuutta Toimivallan jako, koska se ei johda instituutin alaisuuteen.

112.Se väittää, että vaikka INE:llä on oikeus ehdottaa budjettihankettaan, sen pitäisi tehdä niin Edustajainhuoneen on hyväksyttävä yksinomaisessa toimivaltuuksiensa nojalla. 74, Liittovaltion perustuslain IV artikla, joka on suvereeni ja harkinnanvarainen valta.

113.Sihteeristö varoittaa, ettei ole totta, että budjettivaje sinänsä olisi Korjauskeinot perustuvat yksinomaan siihen, mitä kirjoittaja on ilmoittanut ilman todisteita tästä. akkreditoida. Tässä mielessä liittovaltion perustuslain ja liittovaltion kumoamislain mukaisesti Mandaatti väittää, että INE:n tulisi osallistua kansalaisten osallistumisharjoituksiin Budjetin nykyinen tai myöhempi saatavuus ja tarvittaessa tarvittavien muutosten tekeminen.

114.Näin ollen ensimmäinen esitetty käsite on perusteeton, koska INE:n on suoritettava tarvittavat talousarvion mukautukset ja varmistaa, että ne katetaan myönnetyillä varoilla, tai jälkeen; ilman todisteita siitä, että heitä ei ole määrätty Suunnittele tarvittavat resurssit toimeksiannon peruuttamisilmoituksen täytäntöönpanoa varten.

115.vastauksenatoinen rinnemitättömyyden käsitteen osalta sihteeristö pitää tätä päätöstä INE:n palkasta ei maksettu harkinnan mukaan, vaan uuden liittovaltion lain mukaisesti kampanjassa asetettujen parametrien mukaisesti myönnetystä palkkiosta Perustuslain vastaisuus 105/2018 ja sen kertynyt 108/2018.

116.Tässä mielessä edustajainhuone joutui julistamaan palkkion työllisyyttä ja kunnioittaa perustuslain 127 artiklan periaatteita.

117.Se väittää, että INE:n olisi pitänyt noudattaa selkeitä ja ytimekkäitä periaatteita ja sääntöjä yrityksen mukaan Freelancereiden on laadittava omat suunnitelmansa, mukaan lukien kompensaatioehdotukset Työntekijät; ottaen huomioon tasavallan presidentin as Se riippuu muista virkamiehistä.

118.Siksi se väittää, että edustajainhuoneella on valtuudet muuttaa sääntöjä Korvaus ilman harkintavallan luomista. Näin oli tässä tapauksessa Sovelletaan uudessa liittovaltion työntekijöiden korvauksia koskevassa laissa säädettyjä parametreja Virkamiehet, julkaistu Liiton virallisessa lehdessä 19. toukokuuta, kaksi tuhatta kaksikymmentäyksi, erityisesti 12 artiklan osalta.

119.Näin ollen tässä uudessa parametrissa vahvistetaan, että korvauksen määrittäminen Tasavallan presidentti ja INE:n hallintoelimet eivät ole tehty mielivaltaisesti, vaan se perustuu laissa vahvistetut objektiiviset kriteerit, joten niiden pätevyys on tunnustettava.

120.Vammaisuuden käsitteiden laajentamisen sisällyttäminen.Tammikuun seitsemännentoista määräyksen mukaan kaksi tuhat kaksikymmentäkaksi, Opetusministeri kannusti INE:tä laajentamaan vammaisuuden käsitettä ajoissa, koska ne viittaavat periaatteessa riidanalaiseen toimeen pääasiassa riippumatta siitä, onko tutkimatta jättämisen perusteet, jotka voitiin määrittää tuomiota annettaessa.

121.Todettiin myös, että vaikka INE nojautui useisiin lisätosiasioihin, jotka muodosti Sopimukset ja kirjeet saman instituutin, päätös ylimmän jaoston Vaalituomioistuin pöytäkirjaan SUP-JE-282/2021 ja keräsi pöytäkirjat ja julkiset tiedotteet Edustajainhuone on vedonnut tällaisiin tekoihin pakottaakseen niitä alkuperäisen kirjaimen mitättömyysehtojen laajentamisen kanssa.

122.Toisin sanoen sen määrittämiseksi, että alun perin kyseenalainen budjettileikkaus oli useita peräkkäisiä tapahtumia.

123.INE:n vammaisuuden käsitteiden laajentaminen.INE vakuutti, että se esitti laajennuksensa ennen tapahtuman olemassaoloa koskevan tutkinnan päättymistä, Samoin se ilmoitti, että ei ole estettä vaatimuksen soveltamisalan laajentamiselle, mukaan lukien Tuo oikeudenkäyntiin uusia seikkoja, jos ne tuodaan esille ennen määräajan päättymistä. alkuperäinen haastekausi.

124.Tässä mielessä seuraavat esitettiin täydentävinä faktoina:

·Sopimus INE/CG1758/2021, 10. joulukuuta, kaksituhattakaksikymmentäyksi, jolla INE:n yleisneuvosto hyväksyy varainhoitovuoden 2022 talousarvion, jonka Edustajakamarin tekemä vähennys.

·Sopimus INE/CG1796/2021, 17. joulukuuta, kaksituhattakaksikymmentäyksi, jolla varmuuden periaate ja leikkauksesta johtuva budjettivaje Hyväksyttiin liiton vuoden menobudjetin liitteessä 32 Vuonna 2022 INE:n yleisneuvosto päättää väliaikaisesti lykätä menettelyn loppuun saattamista Vuosien 2021–2022 toimeksiannon peruuttaminen.

·Viralliset kirjeet INE/DJ/14024/2021 ja INE/SE/3104/2021, jotka on annettu keskeyttämisen mukaisesti perustuslakiristiriidassa 224/2021 myönnetty, INE/:n soveltamatta jättämisen todentaminenCG1796/2021 ja toimeksiannon peruuttamisprosessiin liittyvien toimien jatkaminen olemassa oleva budjetti.

·Viralliset kirjeet INE/DJ/13968/2021 ja INE/SCG/4777/2021 on lähetetty samoin ehdoin kuin edellä, mutta riita-asiassa myönnetyn lykkäyksen mukaisesti perustuslaki 226/2021.

·Liittovaltion oikeuslaitoksen vaalituomioistuimen ylimmän jaoston päätös 29. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi tiedostossa SUP-JE-282/2021 ja sen kertynyt.

·30. joulukuuta 2021 tehty sopimus INE/CG1798/2021, jonka mukaan Riitojen keskeyttämisen yhteydessä tehtyjen sopimusten noudattaminen Perussäännöt 224/2021 ja 226/2021, INE:n yleisneuvosto hyväksyy Toimeksiannon peruuttamisprosessin organisointi.

·Edustajakamarin viestintä sen virallisen verkkosivuston ja sosiaalisen verkoston kautta Twitter raportoi eri palvelimia vastaan ​​nostetuista rikossyytteistä INE:n yleisneuvoston sen talousarviosta tekemän päätöksen yhteydessä jatkaa toimeksiannon peruuttamista; Tämä kysymys liittyy useisiin vaatimuksiin. korruption vastaisen yksikön INE-osastolle tutkimuskansio FED/FEMCC/FEMCC-CDMX/0000838/2021.

125.INE väittää, että nämä tapahtumat tapahtuivat valituksen jättämisen jälkeen Kysyntä ja budjetti eivät riitä peruutusprosessin jatkamiseen vähimmäislaatustandardien toimeksiannosta johtuen alan budjettileikkauksesta edustajainhuone.

126.Yllä olevalla se aikoo osoittaa, että perusteeton leikkaus pakotti INE:n suorittamaan sen Budjetin mukautukset peruutustoimintojen jatkamiseksi budjetilla rajoitettu eivätkä täytä liittovaltion perustuslaissa ja liittovaltion laissa asetettuja parametreja Toimeksiannon peruuttaminen, instituutin alistaminen kaikille edustajainhuoneen määräyksille parlamentin jäsenet tai liittovaltion johtokunta.

127.Instituutti täsmensi tämän varotoimenpiteen hyväksymisen yhteydessä tässä kiistassa perustuslaillisesti mandaatin peruuttaminen oli tulevaisuuden epävarma toteutumistapahtuma, se ei ole enää Se on siis sarja jatkuvia, monimutkaisia ​​ja pysyviä toimia, jotka on suoritettava yhdessä lyhyellä aikavälillä, johon INE:llä on oltava riittävä taloudellinen kapasiteetti.

128.Tässä mielessä se vahvistaa, että se on osoittanut riittävästi tarvittavat resurssit tämäntyyppisten vaatimusten noudattamiseksi liittovaltion mandaatin päättymistä koskevan lain ja liittovaltion perustuslain mukaiset menettelyt, jotka perustuvat vaaliasioiden itsenäinen ja erikoistunut luonne ja tarve Tämän tyyppisen demokraattisen harjoituksen yhteydessä talousarvio on kuitenkin jaettu mielivaltaisesti joka aiheuttaa oman velvollisuutensa rikkomisen.

129.Lopuksi se toistaa useita alkuperäiseen vaatimukseen sisältyviä väitteitä, mukaan lukien Asetetaan perustuslakiriita 203/2020 vastaavaksi kriteeriksi ja pidetään kiinni siitä, että Täytäntöönpanovelvollisuuden laiminlyönnistä on suoraan vastuussa edustajainhuone toimeksiannon peruuttaminen, kun INE:ltä evättiin sen pyytämät varat useita kertoja tilanne, jota ei voida täysin korjata edes Muutoksia sisäiseen budjettiin.

130.Tasavallan oikeusministerin lausunto.Tasavallan oikeusministeri ei kommentoinut asiaa käsillä olevassa asiassa.

131.tuomioistuimen ystäväam 28. tammikuuta 2022 die MORENA National Poliittinen puolue esittää yhteenvedon muodossatuomioistuimen ystävä.

132.Julkinen.Menettelytapa tässä perustuslakikiistassa päätettiin 20. huhtikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi, kuuleminen säännellään lain 29 §:ssä Meksikon yhdysvaltojen poliittisen perustuslain 105 artiklan I ja II jaksot jossa todettiin, että liittovaltion toimeenpanovallan edustajat, edustajainhuone Unionin kongressi ja National Electoral Institute, jotka saivat asiakirjatodisteita ja he pitivät tarjottua näyttöä vääristyneenä ja myönsivät sen; Lisäksi syytökset Sinulle.

133.opetuksen loppu.20.4.2022 tehdyllä sopimuksella suljetaan ilmoitus ja tiedosto on asetettu ratkaisutilaan.

134.Valitus ensimmäiseen jaostoon.Esittelijäministerin pyynnöstä tämä päätettiin esittää Perustuslaillinen kiista tämän korkeimman oikeuden ensimmäisessä jaostossa.

kolmas PÄTEVYYS

135.Tämän maan korkeimman oikeuden ensimmäinen elin onpätevätietää hänestä esittää perustuslaillista kiistaa artiklan 105 nro I mukaisesti, Meksikon yhdysvaltojen poliittisen perustuslain l) kohta;(12)1 säädöslain asetuksen I ja II kohdasta;(13) 2 kohdan I ja 3 jaksojen osalta Unionin yleisen tuomioistuimen puitesopimus nro 5/2013, julkaistu liittotasavallan virallisessa lehdessä 21. toukokuuta kaksituhattakoltoista,(14)Kun otetaan huomioonnostaaperustuslaillisen elimen välinen kiista autonomiset liittovaltion elimet Uniontagin edustajainhuonetta ja toimeenpanoelintä vastaan Bund varainhoitovuoden ensimmäisen budjettimäärärahojen väitetystä perustuslain vastaisuudesta Syyttäjänvirasto 2022. Tämän korkeimman oikeuden täysistunnon väliintuloa pidetään tarpeettomana.

4. LITIS-TARKKUUS

136.Asiaa säätelevän lain 41 §:n I §:n säännösten perusteella Yleiset säännöt ja riidanalaiset säädökset on ilmoitettava.(15)

137.Kuten jo mainittiin, INE riitauttaa vaatimuksensa pätemättömyyden Liiton menobudjetti tilikaudelle 2022, erityisesti mihin valtaa:

·13 §:n II jakso, joka koskee ilmoitusta siitä, että palkkio hyväksyy puheenjohtaja tasavallan laki on sisällytetty liittovaltion lain 7 artiklan 12 kohdan b alakohtaan ja viidennellä siirtymäsäännöksellä virkamiesten palkat.

·Liite 1 (NETTOKULUT YHTEENSÄ) INE:n luvussa 22, jossa määräksi vahvistetaan yhdeksäntoista tuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa (19 736 593 972,00 $).

·Liite 23.1.2. Tasavallan presidentin tavanomainen kuukausittainen nettopalkka.

·Liite 32. Eduskuntakamarin hyväksymät vähennykseen liittyvät oikaisut jonka se toimittaa INE-haaralle 22, neljätuhattayhdeksänsataakoltoistamiljoonaa Pesoa (4 913 000 000,00 dollaria).

·Liite 23.8. Vaaliinstituutti ja sen korrelaatit 23.8.1.A. (Havaintorajat INE:n kokonaismäärä); 23.8.1.B. (ylimääräisten vuosittaisten nettomaksujen rajat INE:ssä); 23.8.3.A. (INE:n pääjohtajan korkeimman edustajan vuosipalkkio yhteensä/vaalineuvonantaja); 23.8.3.B (pääjohtajan kuukausipalkka yhteensä); 23.8.3.C. (INE:n apulaispääsihteerin enimmäisvuosipalkka); On 23.8.3.D. (Pääsihteerin kokonaiskuukausipalkka).

·Väliaikainen artikla 20

138.Pidentämispyynnössään INE toisti haasteensa talousarvion mitättömyydestä liittovaltion menoista tilikaudella 2022, erityisesti aikataulut 1 ja 32.

139.Lisäksi on muita faktoja:

·Sopimus INE/CG1758/2021"Kansallisen vaaliinstituutin yleisneuvoston sopimus että vuoden 2022 budjetti hyväksytään leikkauksen mukaisesti edustajainhuoneen perustama"INE:n yleisneuvosto hyväksyi yhdessä istunnossa Joulukuu kymmenen, kaksituhatta ja kaksikymmentäyksi.

·Sopimus INE/CG1796/2021"Kansallisen vaaliinstituutin yleisneuvoston sopimus varmuuden periaate ja siitä johtuva budjettivarojen riittämättömyys Liiton vuoden menobudjetin liitteessä 32 hyväksytty vähennys Tilikaudella 2022 peruutusmenettelyn väliaikainen lykkäys Mandaatti"INE:n yleisneuvosto hyväksyi 17. joulukuuta pitämässään kokouksessa tuhat kaksikymmentäyksi

·INE:n antamat sisäiset kirjeet INE/DJ/14024/2021 ja INE/SE/3104/2021 yleissopimuksen määräysten mukaisesti. Edustajakamarin toimikunnan ministerien myöntämä erotus Tauko perustuslaillisessa ristiriidassa 224/2021, joka velvoittaa INE:n olemaan panematta täytäntöön INE/CG1796/2021.

·INE:n antamat sisäiset kirjeet INE/DJ/13968/2021 ja INE/SCG/4777/2021 keskeyttämisestä nimeltään.

·Päätös 29. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi rekisteröity SUP-JE-282/2021 ja sen tiedot, jotka on kerännyt liittovaltion oikeuslaitoksen vaalituomioistuin.

·Sopimus INE/CG1798/2021"Kansallisen vaaliinstituutin yleisneuvoston sopimus tämä korkeimman oikeuden välitoimikunnan tekemien sopimusten mukaisesti Kansakunnan tuomarit perustuslakiriitojen keskeyttämisasioissa 224/2021 ja 226/2021, on päätetty jatkaa peruuttamismenettelyn järjestämistä Mandaatti"INE:n yleisneuvoston hyväksymä istunnossa 30. joulukuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi.

·Eduskuntakamarin julkiset ilmoitukset "Uutiskirje"sen viralliselta sivulta ja sen viralliselta sivulta sosiaalisen verkoston Twitter kautta hallituksen puheenjohtajan rikosvalitus Edustajainhuone vastaan ​​eri virkamiehiä virkaan astumisesta Yleisneuvoston päätökset INE:n talousarviosta ja osallistumisesta Toimeksiannon peruuttaminen, joka liittyy erilaisiin vaatimuksiin Kansakunnan yleinen syyttäjä on erikoistunut korruption torjuntaan Tasavallalla oli tämä instituutti FED/FEMCC/FEMCC:ssäCDMX/0000838/2021.

140.Vaatimuksen laajentamisen osalta määrätään, että 17. tammikuuta tehdyllä sopimuksella kaksituhatta Kaksikymmentäkaksi(kuusitoista), opetusministeri rohkaisi INE:tä laajentamaan käsitteitään vammaisuudesta, mistä syystä Niiden sopimusten ja päätösten osalta, jotka hän luokitteli myöhemmäksi tapahtumaksi, todettiin, että näyttelijä vetosi niihin yhdistääkseen ne käsitteiden laajentamiseen Alkuperäisen sanamuodon mitättömyys.

141.Vaatimuksen kattavasta käsittelystä ja vammaisuuden käsitteiden laajentamisesta voidaan siis päätellä, että Mitä tulee ainutlaatuisen vammaisuuden käsitteen ensimmäiseen näkökohtaan, INE vastustaa vain liitteitä 1 ja 32. Liittovaltion menobudjetin tilivuodelle 2022 haara 22, joka koskee vain sille varainhoitovuodeksi osoitetusta budjettimäärästä. Todellakin, tämä summa tarkoitettu:A)liitteen 1 kohdassa 22 suhteessa kokonaisnettokuluihin asettamalla määräksi yhdeksäntoista tuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa (19 736 593 972,00 $);(17)jB)liitteessä 32 jaoston hyväksymistä mukautuksista Varajäsenet rivillä, joka edellyttää vähennystä INE:n haaralle 22, neljän tuhannen summan osalta yhdeksänsataakoltoista miljoonaa pesoa (4 913 000 000,00 US$),(18)molemmat julkaistiin osana Menobudjetti kiistautettiin Liiton virallisen lehden iltapainoksessa Marraskuun kahdeskymmenesyhdeksäs, kaksituhattakaksikymmentäyksi.

142.Toisaalta kokonaislukemisesta voidaan päätellä, että ainutlaatuisen käsitteen toisessa aspektissa työkyvyttömyys, INE ehdottaa itsenäisyytensä loukkaamista palkkamuutosten vuoksi hyväksytty joukkueellesi. Nämä muutokset näkyvät liitteessä 23.8. / Kiistanalainen budjetti ja sen korrelaatiot 23.8.1.A. (Kaiken tavallisen havainnon rajat INE:ssä); 23.8.1.B. (Kaiken tavallisen havainnon rajat INE:ssä); 23.8.3.A. (vuosipalkka yhteensä neuvoston puheenjohtajan / INE:n vaalineuvonantajien enimmäisedustus); 23.8.3.B (Palkkaus toimitusjohtajan kuukausittainen kokonaismäärä); 23.8.3.C. (kokonaisvuosipalkka korkein INE:n pääsihteerin sijainen); ja 23.8.3.D. (Sihteerin kuukausipalkka yhteensä Johtaja).

143.Kuitenkin myös 13 artikla on katsottava riitautetuksi kokonaisuudessaan, kun siinä vahvistetaan Eri liittovaltion virkamiesten palkan laskemisen dynamiikka sekä Väliaikainen 20 artikla, jossa määrätään kulujen suorittajat suorittamaan toimet riittävä mukauttamaan käsitys liitteessä 23 vahvistettuihin enimmäisrajoihin.

144.Toisaalta ei ole mitään syytä pitää liitettä 23.1.2 kiistanalaisena. kodista suhteessa Tasavallan presidentin nettomääräinen kuukausittainen nettomääräinen nettopalkka tästä laskelmasta, Se johtuu yksinomaan kyseessä olevan 13 artiklan määräyksistä, joten siinä ei katsota olevan virhettä Itse vammaisuus, mutta se johtuu riidanalaisen tarjouksen määräyksistä. Eli näyttelijä ei tiedä tyytymätön tasavallan presidentin palkkaan, vaan siihen tosiasiaan, että sellainen Arvo edustaa maksimiparametria INE-palkkion laskemiseen ilman harkintaa ottaa huomioon muut sovellettavat säännökset, d. h on eri mieltä 13 artiklan mukaisesta dynamiikasta. laske laitoksen palkkakatto, ei johtajalle määritetyn arvon perusteella liittovaltion hallituksessa.

145.Tämän vuoksi tämän päätöslauselman tarkoituksia varten talousarvion kuluja varten Liiton virallisessa lehdessä 29. marraskuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi:

A)Liitteet 1 ja 32, joissa viitataan Vaaliinstituutin 22 §:ään.

B)Siirtymäsäännökset 13 ja 20 sekä liite 23.8. ja sen korrelaatiot 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A; 23.8.3.B; 23.8.3.C; e 23.8.3.D.

v. MAHDOLLISUUS

146.Asiaa säätelevän lain 21 §:n I §:n mukaan laillinen määräaika Tämän perustuslaillisen kiistan edistäminen aloitettiin sen julkaisemisen jälkeen.(19)Es Kiistanalainen budjetti julkaistiin Liiton virallisessa lehdessä 29.11. kaksituhatta kaksikymmentäyksi, joten promootiokausi alkoi 30. marraskuuta samana Eläkkeellä ja valmistui tammikuussa 26, kaksituhatta kaksikymmentäkaksi.(20)

147.Ensimmäisen haasteen kuitenkin sai toisaalta Legal Certification Office ja tämän korkeimman oikeuden kirjeenvaihto 7. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi. Toisaalta, Vammaisen määritelmän laajentamiseen liittyvä asiakirja saapui samaan toimistoon 7. tammikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi, eli myös valitusajan sisällä Budjetti. Yhteenvetona voidaan todeta, että molemmissa tapauksissa on kätevää esitellä muistomerkit ilman Laajentamisen tapauksessa on tehtävä eriytetty laskenta, koska oli alkuperäisessä lakisääteisessä määräajassa nostaa kanteen.

VI. AKTIIVINEN LEGITIMaatio

148.Yleisen perustuslain 105 artiklan I kappaleen l alakohdan mukaisesti,(21)valtion instituutti Valitsijoilla on legitiimiys edistää tätä perustuslaillisen valvonnan keinoa.

149.Hallintolain 11 §:n mukaan kirjoittajan tulee saapua oikeuteen Työntekijät, jotka ovat valtuutettuja edustamaan heitä koskevien määräysten mukaisesti.(22)

150.Sekä valituskirjeessä että sen laajennuksessa INE:n toimesta oli Edmundo Jacobo Molina instituutin pääsihteerinä, tilanne, josta hänet tunnustetaan oikeaksi todistettu kopio tapaamissopimuksesta,(23)sekä §:ssä säädettyjä oikeuksia käyttäessään. Yleisen vaalitoimielimiä ja -menettelyjä koskevan lain 51 §:n 1 momentin a alakohta.(24)

VII PASSIIVINEN LEGITIMOINTI

151.Varapuheenjohtaja esiintyy yhdistyksen kongressin edustajainhuoneessa hallituksen jäsen Sergio Gutiérrez Luna, joka on valtuutettu edustamaan Kongressin orgaanisen lain 23 artiklan 1 kohdan l alakohdan mukainen lainsäädäntöelin Meksikon yhdysvaltojen kenraali(25)siksi se on laillista.

152.Muuten se on liittovaltion toiminnanjohtajan María Estela Ríos Gonzálezin nimissä, joka toimii ja on valtuutettu toimimaan tasavallan presidentin oikeudellisena neuvonantajana edustaa tätä valtaa sääntelylain 11 artiklan viimeisen kappaleen ehtojen mukaisesti, jossa Esine(26)ja presidentin sopimus, joka julkaistiin 9. tammikuuta liiton virallisessa lehdessä kaksituhatta yksi(27), myös laillista.

153.Lopuksi sisäministeriötä edustava Brenda Samantha Carrillo ilmestyy Córdova perustuslaillisten menettelyjen pääjohtajan ominaisuudessa sisäministerin säädös, joka perustuu orgaanisen lain 14 ja 18 artiklaan liittovaltion hallinto,(28)ja 112, VII jakso, sihteeristön säännöt tehdä sisätiloja,(29)siksi se on laillista.

VIII. OMINAISUUKSIEN SYYT

154.Aiemmin Uniontagin edustajainhuone, liittovaltion johtokunta ja Liittovaltion sisäministeriö esitti useita perusteita ottaa tutkimatta. tällaisia ​​lähestymistapoja Niihin vastataan viidessä erillisessä osassa ja kuudennessa tutkimatta jättämistä koskevassa osassa. talon ulkopuolella

155.VIII.1. Yhdistyksen kongressin molempien kamarien välttämätön läsnäolo puolueina Syytetty.Ensimmäisen lautakunnan esittämän tutkimatta jättämisen syyn tapauksessa Hyvät parlamentin jäsenet, lainsäätäjä ymmärtää, että se on vapautettava taiteen VIII artiklan muodossa. asiaa koskevan sääntelylain 19 §, koska INE:llä ei ole aktiivista legitiimiyttä riitauttaa se Liittovaltion menobudjetti tilikaudelle 2022. Liittovaltion perustuslain 105 §:ssä I määrätään, että vain yksi talletus on mahdollinen Riita, kun sitä edistetään kahden autonomisen perustuslaillisen elimen välillä tai toisen ja toisen välillä Unionin johtokunta tai liiton kongressi.

156.Vaikka INE on itsenäinen perustuslaillinen elin, legitimiteetin hyväksyminen vaatii miten koko unionin kongressin passiivinen osa, eli molemmat jaostot vastaajina, ja ei vain kansanedustajien, jotta kiistelyjen merkitys ei vääristyisi perustuslaillinen.

157.Tämä väite on julistettavaperusteeton, perustuslain 105 artiklan I jakson l alakohdan mukaisesti Liittovaltion tuomioistuin määrittää alkuperän perustuslaillinen kiista välillä"kaksi elintä itsenäiset liittovaltion perustuslailliset elimet ja yhden niistä ja unionin toimeenpanoelimen tai ammattiliittojen kongressi", ei voida ymmärtää, että passiivisen legitimiteetin oletus Jotkut liittovaltion lait päivitetään vain, kun sääntö tai laki vaaditaan Liiton kongressin molemmat kamarit julkaisevat yhdessä.

158.Tämä korkein oikeus on kuitenkin todennut, että legitimiteetin perusteena on Liittovaltion perustuslain 105 nro I on tulkittava toiminnallisesti ja teleologisesti Tässä otetaan huomioon, että perustuslaillisten kiistojen kohde on takaavat valtion ensisijaisille elimille mahdollisuuden puolustaa periaatteita perustuslaillinen vallanjako ja liittovaltiolauseke. Pysy näiden näkökohtien alla Unionin kongressikamaria ei voida haastaa oikeuteen erikseen autonominen perustuslaillinen elin, ellei kongressi toimi molempien kamareiden puolesta, tuottaisi standardin, joka vääristäisi ja vahvistaisi perustuslaillisten kiistojen luonnetta Rajoituksia legitimiteettitapauksissa, jotka eivät vastaa laitteen teleologiaa.

159.Oikeudenkäynnin perustuslaillisen kiistan alkuperäolettama Itsenäinen perustuslaillinen oikeus unionin kongressiin, ei välttämättä tarkoita, että sillä on Riidanalainen laki tai normi käsiteltiin menettelyssä, jossa molemmat jaostot osallistuivat; mutta on mahdollista käsitellä vain yksi niistä, koska ne kaikki ovat tehneet yksinomaiset tekijät, joihin toinen ei puutu.

160.Muutoin pääsy tehokkaaseen oikeussuojakeinään evättäisiin useissa tapauksissa, jotka voivat vaikuttaa Itsenäisten perustuslaillisten elinten toimivalta-alueet ja nämä olisivat sellaisessa tilassa puolustuskyvytön toimivaltansa mahdollista rikkomista vastaan, jonka osalta Pysyvä perustuslakikokous ei aikonut sulkea pois mahdollisuutta, että tämä tuomioistuin tekee päätöksen.

161.Väitöskirjassa tunnistettiin analoginen kriteeri, joka käsittelee aktiivisen legitimiteetin hypoteesia. alan oikeuskäytäntö"perustuslaillinen kiista. 105 ARTIKLAN I JAKSO, MEKSIKON YHDYSVALTOJEN POLIITTISEN PERUSTUSLAITON L ARTIKLA, MÄÄRITTÄMÄÄN MITÄ ON AUTONOMISEN PERUSTUSLAITOSELLISEN ELIN VÄLILLÄ UNIONIN KONGRESSIN ALALLA ON YMMÄRTÄTÄ MITÄ tahansa SEN EDISTÄMÄT KAMOSTOT VOIVAT OSALLISTUA VASTUUTEnsa puolustukseen ILMAN RIIPpuu TOISTA."(30)

162.VIII.2. Tuomari pohti.Toinen oikeudenkäyntiperuste toimeenpanovallan esille Liitto. Tämä valta on tarkoitus poistaa lain 19 §:n IV pykälän ehtojen mukaisesti. Säännöllinen päivittämällä Institute of Reflex Judicata.

163.Tässä mielessä on aiheellista tarkastella tiettyjä liittovaltion toimeenpanovallan päätösten näkökohtia katsotaan liittyväksi:

164.Tämä ensimmäinen jaosto kuitenkin katsoo edellä mainittujen tietojen perusteellaperusteetonkorvarengas liittohallituksen esittämä tutkimatta jättäminen.

165.Ensinnäkin on huomattava, että perustuslakiriita 224/2021 ei voi vaikuttaa asiaan.

oikeudellisesti sitovalla tavalla, koska siitä keskustellaan vielä etukäteen Siksi liittovaltion tuomioistuin ei voi olettaa, että oikeudellisesti sitova päätös on tehty.

166.Toisaalta tämä ensimmäinen jaosto on toimivaltainen vaalipäätöksen SUP-JE-282/2021 ja sen kumulatiivisen tuloksen osalta. Se katsoo myös, että laillisen voiman instituutio on voitettu.

167.Ensinnäkin riidanalainen toimi tältä osin ja nyt esillä oleva toimi ovat erilaisia; sitä paitsi Kantelijan vaatimukset pätevät silloinkin, kun johtokunta on vaaliprosessissa Federal korosti, että INE:llä ei ole valtuuksia viivyttää peruutusprosessia toimeksiantoa ja on näin ollen velvollinen tekemään niin riidanalaisen sopimuksen kumoamisen vuoksi; siihen aikaan Resurssit, INE:n kokonaisbudjettimäärärahat ja hyväksymä vähennys edustajainhuone, joka INE:n mukaan heikentää ja monimutkaistaa sen perustuslaillista autonomiaa käyttää valtaansa.

168.Tämä viimeinen kohta voidaan pätevästi ratkaista ilman korkeimman oikeuden päätöstä. Vaalituomioistuin ei tarkoita estettä, koska säännönmukaisuuden parametrit ovat erilaiset määrittää kunkin toimenpiteen pätevyyden.

169.Siten molemmat tapaukset liittyvät varmasti sekä INE:n että INE:n läsnäoloon Liittovaltion johtokunta puolueina riippumatta siitä, mitä INE on päättänyt vaaliprosessissa lykätä mandaatin peruuttamista, ja hänen täytyi tehdä se sillä budjetilla, joka hänellä oli talousarvion jatkamispyynnön tapauksessa tällä ei ole ratkaisevaa vaikutusta nykyhetkeen koska riippumatta siitä, onko harjoitus suoritettu, totuus on, että vaalituomioistuin on puolueeton harjoituksen kulujen liittovaltion budjetin perustuslaillisesta pätevyydestä 2022 tai edustajainhuoneen ja liittovaltion toimeenpanevan elimen toteuttamat toimenpiteet sen myöntämisen yhteydessä.

170.Toisin sanoen yksi INE:n mainitsemista vaikeuksista johtui varmasti leikkauksesta Budjetti on resurssien uudelleen kohdentaminen virkasyyteprosessin toteuttamiseksi; se kuitenkin toistaa parametrit, joita käytetään määritettäessä kustannusbudjetin pätevyyttä ja Vaaliprosessissa riitautetut yleisneuvoston sopimukset ovat moninaiset ja perustuvat a erilaisia ​​säännöksiä.

171.Näin ollen tämä korkein oikeus katsoo, että tutkimatta jättämisen syy johtuu laiminlyönnistä Identtisyys aineellisesti, syyllisesti vaatii edelleen molemminpuolista riippuvuutta näiden kahden tapauksen välillä. saada tämä korkein oikeus päättelemään, että korkeimman jaoston näkemykset Myös liittovaltion tuomioistuimen vaalituomioistuin ratkaisi riidan perustuslaillinen kiista.

172.VIII.3. Sisäministerin hyväksynnän noudattamatta jättäminen.sihteeristö Interior väitti ensimmäisenä oikeudenkäyntiperusteena, että se osallistui vain osallistumiseen Valituksenalaisen budjettiasetuksen hyväksyminen perustuen lain 92 §:n säännöksiin liittovaltion perustuslain 13 pykälän liittovaltion julkishallinnosta ja 5, IX kohta, Sihteeristön sisäiset määräykset eli menettelynä omistajan allekirjoituksen todentamiseksi el poder ejecutivo que cumple un mandato formal de validez.

173.Tässä mielessä väitetään, että sääntöjenvastaisuuksia tai puutteita ei torjuta menettelyn aikana Kiistanalaisen talousarvion hyväksyminen, joten se ei varoita toimiensa laittomuudesta, perustella tutkimatta jättämistä.

174.Tämä syy on ilmoitettavaperusteetonkoska tämän tuomioistuimen toistuva kriteeri oli, että Osavaltioiden sihteeristöistä vastaavien liittovaltion toimeenpanomääräysten sanktio on prosessi jolla on autonomia valvontakeinona, joten ne lasketaan, kun ne ovat puuttuneet asetukseen passiivinen asema perustuslakikiistassa.(31)

175.VIII.4. Ei määräystä INE:n toimivalta-alueelle budjettileikkausten vuoksi.kamera kansanedustajat vahvistavat, että INE ei tehnyt niin riitauttaessaan liiton menobudjettia Viittaus sen lainkäyttöalueella kärsittyyn vaikutukseen, minkä vuoksi periaatetta ei ole kiintymystä käskyihin, jotka hän haluaa nähdä haastettavana.

176.Samassa mielessä liittovaltion toimeenpanoviranomainen on sitä mieltä, että INE ei riko sitä vastuualueeseen tai sen budjettiriippumattomuuteen, mutta pyrkii laajentumiseen Budjetti.

177.Lopuksi sisäministeriö väittää, että kiistanalaisesta budjetista puuttuu periaatteet vihjailusta, joka loukkaa INE:n toimivaltaa vaalituomioistuimen päätöksen mukaisesti Liiton oikeuslaitos vaalipäätöksessä SUP-JE-282/2021 ja sen pätevyys sekä annettu perustuslakioikeudenkäynnin 224/2021 lykkäävässä tapahtumassa mainittuun liittyen Toimeksiannon peruuttamismenettelyn jatkaminen.

178.Sihteeristö katsoo näin ollen, että INE:n oletettu budjettivaje on jo tunnistettu. toimintana, jolla ei ole ylivoimaisen esteen ominaisuuksia ja joka ei vaikuta tähän voimaan Tämä valvontakeino, joten INE:n on noudatettava talousarvion määräyksiä.

179.Tämä ensimmäinen jaosto pitää kaikkia aiempia väitteitä perusteettomina liittyvät tapauksen sisältöön.(32)Muuten, kuten aiemmin mainittiin päätös asiakirjoissa SUP-JE-282/2021 ja perustuslakikiistan menettelyllinen edistyminen 224/2021, älä tyhjennä oikeudenkäyntiä tässä asiassa.

180.VIII.5. Pyynnön jatkamisen tutkimatta jättäminen.Liittovaltion johtokunta ja edustajainhuone Edustajat ilmoittivat, että tutkimatta jättämisen syy perustui 19 artiklan kohtaan Asiaa säätelevän lain IX. Lisäksi tämä jälkimmäinen haara katsoo, että Tutkimatta jättämisen syy edellä mainitun artiklan V kohdan mukaisesti. Ottaen huomioon heidän intiimisuhteensa, Molempia syitä tutkitaan yhdessä.

181.Yhtäältä edustajainhuone väittää, että tekijäinstituutti on käyttänyt oikeutensa loppuun Oikeusjuttu haastaa liittovaltion menobudjetin tilikaudelle 2022 alkuperäisen pyyntösi kautta, jolloin uudelleenkäyttöoikeus loppuu haastavia pohdintoja.

182.Liittovaltion johto omalta osaltaan osoittaa, että kysyntää ei ole tarkoituksenmukaista pysäyttää tekijän itsensä luomien kanteiden ja vaatimuksen laajentamisen yhteydessä Yritys ei perustu satunnaiseen tapahtumaan, joka liittyy läheisesti alun perin riitautetut teot. Lisäksi tutkimatta jättämisen syy päivitetään suhteessa Vaatimuksen laajentaminen kantajalaitoksen itsensä toteuttamien toimien osalta suorittaa toimeksiannon peruutusmenettely INE:n riitauttaman toimen vaikutusten selvittämiseksi, liittyi siihen, että edustajainhuone ei ole myöntänyt riittävästi resursseja sen keskeyttämisen jälkeen toimeksiannon peruuttamisprosessi jatkui kaikissa vaiheissaan huolimatta instituutin väittämä budjettipula.

183.Näiden tutkimatta jättämisen perusteiden on oltavasaada potkut. Ensinnäkin on huomattava, että esim Kanteen jatkamista koskevan esityksen riita-asioissa sanottiin, ettei niin ollut Uudet riidanalaiset säädökset kirjattiin, mutta käsitteet kattoivat vain INE:n Kyvyttömyys. Tässä mielessä, toisin kuin edustajainhuone väittää, INE:llä on siihen oikeus Vammaisuuden määritelmän laajentaminen ei estä rahoitusta aina kun se on tarkoituksenmukaista alkuperäistä prosessia, kuten se tapahtui tapauksessa.

184.Toiseksi tämä ensimmäinen paneeli toteaa, että riidanalaisen toimen vaikutukset eivät ole lakanneet INE:n itsensä toteuttamat toimet toimeksiannon peruutusmenettelyn toteuttamiseksi, koska instituutilla oli velvollisuus jatkaa tätä menettelyä ilman korjatakseen riidanalaisen talousarvion mahdolliset puutteet.

185.VIII.6. Jakoperiaatteen puuttuminen palkkiosta INE:n virkamiehet. Tämä ensimmäinen jaosto katsoo, että asiassa Tutkimatta jättämisestä varoitettiin epävirallisesti, koska INE puolustaa 13 ja 20 artiklaa tilapäisesti sekä liite 23.8. ja sen korrelaatiot 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A; 23.8.3.B; 23.8.3.C; ja 23.8.3.D, tarkoittavat niiden perustuslaillisen autonomian loukkaamista; totuus on, että sitä ei huomaa Point, vaikutuksen periaate, jota voidaan päivittää sitä vastaan ​​sellaisena kuin se tulee olemaan kehitetty alla.

186.Vammaiskäsitteessään INE viittaa palkkasi muutoksiin Eduskuntakamarin liitteen 23.8 valtuuttamat virkamiehet ja heidän huollettavanaan Kiistanalaiset budjetit eivät ole voimassa kahdesta syystä. Ensimmäinen syy on se, että esim. Muutokset koskevat vain toimitusjohtajan palkkioita parametrina tasavallan, kiinnitys, johon hän vuorostaan ​​pitää erilaisia ​​perustuslain vastaisia ​​paheita. Toinen, on, että myöntämällä keskeytyksen perustuslakiriidassa 211/2020 ja tarkistuksessa Esitys 68/2021-CA, tämän korkeimman oikeuden hakemistosta, totesi tämänINE ei ollut velvollinen tasavallan presidentin laillisen korvauksen alaisena Liittovaltion palkka julkishallinnossa..

187.Itse asiassa tämä toinen syy saa tämän ensimmäisen paneelin tutkimaan sitä. Päivitetty tutkimatta jättämistä koskeva peruste, joka liittyy toimielimen vastuun periaatteen puuttumiseen jumaloin

188.Itse asiassa, kun tarkastellaan oikeutetun edun käsitettä a perustuslaillinen kiista, on katsonut, että sen syntymiselle on välttämätöntä, että normit tai riidanalaisilla toimilla luodaan valituspolitiikka.

189.Tämä irtisanomisen periaate ymmärrettiin yleisesti ja huomautettiin, että näin oli todisteena. Vaaditaan, että riidanalaisesta säännöstä tai toimesta on tehty vähintään yksi valitus toimijaa vastaan, joka tämä voi johtua paitsi lainkäyttövallan rikkomisesta myös vaikuttamisesta mihin tahansa alueeseen viittaa alaansa, jota säätelee suoraan liittovaltion perustuslaki, kuten s. takuita tai institutionaalisia etuoikeuksia budjettiasioissa.(33)

190.Huolimatta vaikutelmaperiaatteen käsityksen laajuudesta, täytyy kuitenkin ymmärtää aina korkeimpien elinten toimivalta-alueiden määrittelyn puitteissa valtio, minkä vuoksi tutkimatta jättämisestä on tunnistettu useita hypoteeseja, esimerkiksi tapauksessa Tiukan laillisuuden ristiriidat. Samoin otettiin huomioon, että olipa alku kuinka pieni tahansa Vaikutuksen tulee olla vastaava tuomio.

191.Käsiteltävänä olevassa asiassa tämä ensimmäinen jaosto katsoo, että asian erityispiirteet huomioon ottaen näin ei ole. päivittää jokaisen allokointiperiaatteen INE:n kustannuksella, jos määritetään Virkamiestensä palkat, eivätkä palkkataulukot, koska vaikka sanottiin Otetaan huomioon näkökohdat, jotka tunkeutuvat heidän toimivaltaansa ja perustuslailliseen autonomiaan;Dada tämän ensimmäisen jaoston valituksen ratkaisemisen yhteydessä määräämän varotoimenpiteen olemassaolo Vaatimus 68/2021-CA, joka on johdettu perustuslaillisen ristiriidan 80/2021 johdosta luultavasti ei ole todellinen ja välitön päivitys.

192.Edellä olevan selittämiseksi kannattaa kuitenkin pohtia haasteiden sarjaa INE on suorittanut palkkoja koskevasta lainsäädännöstä tässä korkeimmassa oikeudessa.

193.Ensimmäinen liittovaltion palkkalaki julkaistaanniistä viisi Marraskuu kaksituhattakahdeksantoista, edellä mainitusta säännöstä, tämä korkein oikeus käsitteli hakemuksessa Perustuslain vastaisuus 105/2018 ja sen kumulatiivinen 108/2018, jossa useita tarjouksia(34)

194.Myöhemmin mainittua lakia muutettiin 12. huhtikuuta kaksituhattayhdeksäntoista mainitun lain vastaisesti. INE käsitteli kumoamistaan ​​perustuslakiriidassa 211/2019.

195.Kyseisessä oikeudenkäynnissä katsottiin kuitenkin, että se pitäisi arkistoida, kun tutkimatta jättämisen syy päivitetään. joka koostuu riidanalaisen normin vaikutusten lakkaamisesta, kun otetaan huomioon, että liittovaltion laki Virkamiesten palkat kumotaan lain neljännellä siirtymäsäännöksellä "Asetus liittovaltion palkkalain kumoamisesta, Meksikon yhdysvaltojen poliittisen perustuslain 75 ja 127 artiklaa koskeva asetus, julkaistu ja julkaistu liiton virallisessa lehdessä 5. marraskuuta kaksituhattakahdeksantoista liittovaltion palkkalaki", julkaistu virallisessa lehdessä Liitto 19.5.2021.(35)

196.Samaan aikaan INE riitautti perustuslailliset ristiriidat 10/2020 ja 211/2020 työntekijöilleen menobudjetissa määrättyjen korvausten voimassaolo liittovaltion hallituksen vuosille 2020 ja 2021, joille Alahuone päätti, että molemmat toimet budjettien vaikutusten mitätöimiseksi hylättiin kiistanalaisia ​​eläkeluonteensa vuoksi.(36)

197.Uusi liittovaltion palkkalaki tuli kuitenkin voimaanEs kaksikymmentäkaksituhatta kaksikymmentäyksi toukokuutasen ensimmäisen siirtymäkauden artiklan mukaan.

198.Toisaalta tämä uusi lainsäädäntö toimi perustana edustajainhuoneelle Muotoile liittovaltion menojen budjetin eri artikloja ja osia varainhoitovuodelle Harjoitus 2022. Ennen kaikkea mikä vastaa virkamiesten palkkaa liittovaltion julkinen.

199.Toisaalta,INE im. on riitauttanut useita saman lainsäädännön säännöksiä Perustuslakiriita 80/2021, kysymys jääEnsimmäisen oikeusasteen tuomioistuintässä korkeimmassa oikeudessa.

200.Perustuslakiriidassa 80/2021 Vaaliinstituutti haastoi kaksi jaostoa oikeuteen liiton kongressin sekä tasavallan presidentin kumoaminen:

"JULISTUS liittovaltion virkamiesten palkkalain kumoamisesta, Artiklat, jotka koskevat Yhdysvaltain poliittisen perustuslain 75 ja 127 artiklaa Mexicanos, julkaistu federaation virallisessa lehdessä 5. marraskuuta 2018 ja säätää liittovaltion lain virkamiesten palkoista.?, joka on julkaistu Diáriossa Virallinen College 19. toukokuuta 2021 sekä sen hyväksyminen ja hyväksyminen, erityisesti liittovaltion palkkalain perustuslain vastaisuuden osalta virkamiehiä, erityisesti 6 artiklan määräysten mukaisesti, 7, 10, 11 (suhteessa viiteen siirtymävaiheeseen), 12, 13, 15, 22 ja 24."

201.Samoin INE pyysi edellä mainitun asetuksen täytäntöönpanon lykkäämistä"jatka sen korjaamista Sen työntekijöiden palkitseminen ilman palkkakaton soveltamista joka päätettiin liittohallituksen perusteella,ja olematta mielivaltaisia Liittovaltion lainsäädäntömääräykset". Toisin sanoen INE vaati"Viitata määrittää virkamiestensä palkat ja asettaa aina omansa etusijalle Summissa vahvistetut oikeudet ja perustuslain 127 artiklan määräysten kunnioittaminen tilikauden 2018 menobudjetti, d. h ennen olemassaoloa mielivaltainen palkkion määrääminen hallituksen puheenjohtajan palkkion perusteella Tasavalta". Tutkintaministeri hylkäsi alun perin tällaisen pyynnön.

202.INE kuitenkin valitti, että numero vastasi 68/2021-Kalifornia, jonka tämä ensimmäinen jaosto päätti istunnossa 3. marraskuuta kaksituhatta kaksikymmentäyksi, jossa todetaan riidanalaisen sopimuksen peruuttaminen ja vaaditun keskeytyksen myöntäminen, jonka osalta vaikutus kuinINE:n työntekijöiden vuoden aikana kertyneet palkkiot Ulkoministeriö kaksituhatta kaksikymmentäyksikunnes alkuperäinen riita on ratkaistu, ei ole korjattu liittovaltion korvauslain riidanalaisten säännösten mukaisesti Virkamiehet, mutta vain 41 artiklan V perustan alakohdan määräysten mukaisesti Liittovaltion perustuslain pykälät A, 75 ja 127 sekä liittovaltion asetuksen kolmas siirtymäkohta Perustuslakiuudistus julkaistiin Liiton virallisessa lehdessä 24. elokuuta kaksituhatta yhdeksän.(37)

203.Eli tuona aikana havaittiinEnsimmäisen oikeusasteen tuomioistuinliittovaltion lain perustuslaillisuus Maksu julkisesta palvelusta, julkaistu liittovaltion virallisessa lehdessä toukokuuta 1922,INE:n siitä määräämä korvaus Virkamiehet voivat olla vain perustuslain määräysten alaisia nimeltään.

204.Tähän johtopäätökseen pääsemiseksi väitettiin, että perustuslaillisen kiistan keskeyttäminen Varotoimenpiteen luonne, jonka avulla voidaan säilyttää kiistan kohde ja välttää vahingot vakava ja korjaamaton osapuolille tai yritykselle oikeudenkäynnin vuoksi.

205.Tässä mielessä asetuksen 6, 7, 10, 11 artiklat (suhteessa viidenteen siirtymävaiheeseen), 12, 13, 15, 22 ja 24 artiklat. Liittovaltion palkkalaki, vaikka ne edustavat yleisiä määräyksiä siksi niillä on yleensä yleisyyden, abstraktion ja sitovan luonteen ominaisuuksia tässä tapauksessa keskeyttäminen ei tapahdu lain 14 §:n säännösten mukaisesti asiaa koskevat säännöt;(38)tässä tapauksessa säädettiin poikkeus, että Pyydetyn turvatoimenpiteen myöntäminen.

206.Perustuu siis tulkintaanammattilainentätä jaostoa säätelevän lain 14 § totesi, että yleisten normien keskeyttäminen perustuslaillisessa kiistassa jatkuu poikkeuksellisesti, jos tutkiva ministeri tarkastaa hyvän ulkonäön kriteerien mukaan Laiminlyönnin oikeus ja riski, mikä voi peruuttamattomasti rikkoa näitä ehtoja Jotkin ihmisoikeudet Tämä vahvistettiin uudelleen ottaen huomioon, että 9/11 uudistus kaksituhatta kaksikymmentäyksi hyväksytty teloitusta perustuslain 105 §:n 1 momentin viimeiseen kappaleeseen asti Ihmisoikeusloukkaukset perustuslaillisessa kiistassa, suojelun tunnustaminen sama on tämän perustuslaillisen valvonnan välineen tarkoitus.

207.Tässä mielessä havaittiin, että INE:n sisällä Kiistan lähde on ollut myös sen työntekijöiden ihmisoikeuksien väitetty loukkaus sekä oma autonomia ja riippumattomuus liittovaltiosta, minkä vuoksi se on päivitetty edellä mainittu poikkeus.

208.Itse asiassa katsottiin, että alkuperäinen rangaistus voitiin pitää voimassa ilman ehdollista täytäntöönpanoa. aihe, koska se on taustalla selvitettävä aihe, koska jatkettaessa lain soveltamista kiistanalaiset normit (sisältyvät liittovaltion virkamiesten palkkalakiin), Vaikka tuomio olisi ollut myönteinen, se loukkaisi työntekijöiden ihmisoikeuksia olisi tapahtunut Tämä tarkoittaa, että virkamiehet olisivat saaneet palkkaa Alaikäiset, joita se vastaa heidän hoitamiensa tehtävien ja vastuiden mukaan Tämä tarkoittaa, että palkka on olennainen osa ihmisoikeutta työhön.

209.Lisäksi täsmennettiin, että viranomaiset, joita vastaan ​​toimenpide määrätään, ovat velvollisia tekemään niin. noudattaa niitä suojellaksesi kyseistä laillista oikeutta, mukaan lukien määräysten noudattaminen Vastuu rikkomisesta.

210.Lisäksi rikoksen johdosta pidätys katsottiin aiheelliseksi itsenäisen perustuslaillisen elimen, kuten jäsentensä palkkioiden eheys, koska tällainen takuu vaadittiin etäännyttämällä tämän kehon mielet muiden voimien paineesta ja siten Edellytykset ammatillista toimivaltaa käyttävien elinten todelliselle itsenäisyydelle.

211.Sen vuoksi on huomattava, että autonomisten perustuslaillisten elinten tapauksessa on olemassa a perustuslaillinen olettama palkkakiellon myöntämisen puolesta edustaa olennaista suojaa edellä mainituille elimille niiden suojaamiseksi paineelta julkisia valtuuksia, joista perustuslaissa heidät haluttiin eristää.

212.Yllä olevalla perustelulla todettiin, että kaksi positiivista kriteeriä Varotoimenpiteen myöntäminen perustuslakiriidassa 80/2021 ja jota ei esitetty mitään lain 15 §:ssä säädetyistä kielteisistä kriteereistä tai kielloista Sääntelyä vaarantamatta kansallista turvallisuutta, taloutta tai instituutioita Meksikon oikeusjärjestelmän perusta, eivätkä ne vaikuta yhteiskuntaan suuremmassa määrin kuin Edut, joita hakija voi saada.(39)

213.Näin ollen tämä jaosto on päättänyt, että:

"83. Tämä osoittaa, että mikään negatiivisista kriteereistä ei ole voimassa ja päinvastoin sen jälkeen, kun on varmistettu, että tämän liittovaltion tuomioistuimen täysistunnon oikeuskäytäntöperuuttaa riidanalaisen sopimuksen j myöntää pyydetyn keskeytyksenkantajan perustuslaillisessa kiistassa 80/2021;joihin sovelletaan virkamiesten palkkojaUudelleen Ilmoita valittaja kuluvalle tilikaudelle ja siihen asti, kunnes riita on ratkaistu perustuslaillisesti,ei ole määritelty vaaditussa laissa, mutta vain varten liittovaltion perustuslain artiklan 41 Base V A-Artiklojen 75 ja 127 mukaisesti ja perustuslakiuudistusasetuksen kolmas siirtymäsäännös, joka julkaistiin virallisessa lehdessä Elokuun 24, kaksituhattayhdeksän liitto."

214.Kuten voidaan nähdä, turvaamistoimenpide määrättiin siten virkamiesten palkkaan julkinen INE,myöhemmin ja perustuslaillisen kiistan ratkaisemiseen asti 80/2021, määritettiin ottamatta huomioon liittovaltion palkkalakia, noudattaa yksinomaan perustuslakitekstin säännöksiä.

215.Toisin sanoen riippumatta siitä, mitä kamarin menobudjetissa on määrätty Edustajat, perustuslakiristiriidassa 80/2021 voimassa oleva varotoimi antaa INElle mahdollisuuden laskea palkka, joka vastaa sen virkamiehiä perustuslaillisen normin mukaisesti, soveltamatta sovellettavaa liittovaltion korvauslakia.

216.Siten myönnetyn keskeytyksen seurauksena INE voi vapaasti säännellä sisäisesti virkamiestensä palkat ottaen parametriksi perustuslaissa määrätyn Bund.

217.Näin ollen huolimatta INE:n esittämistä väitteistä, jotka koskevat sopimuksen rikkomista vahvistaa työntekijöiden ihmisoikeudet ja vaikuttaa heidän hallinnon itsenäisyyteen arkistot ja säätelee suhteita työntekijöihin; tämä korkein oikeus jättää sen huomiotta mainittu väite perustuslakiriidan 80/2021 menettelyllisen aseman vuoksi, Todiste kiintymysperiaatteen jatkumisesta turvatoimenpiteen antamisesta lähtien johdettu valituksesta 68/2021-CA, toimii juuri suojana oikeudellisia tehtäviä, joista se sattuu ja tilapäisenä suojana - vaikka se ei ole sitä Alkuperäisen kiistan ratkaisu - instituutin työntekijöiden ihmisoikeudet.

218.On huomattava, että INE oli mukana tässä kiistassa kanteen jättämisen aikaan. Perustuslaki 209/2021 oli jo voimassa, eli 7. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi varotoimia käsitelty eri asetuksissa 80/2021 sen hyväksymisen jälkeen 3.11. etuosa.

219.Tämä rivi osoittaa myös pahamaineisena tosiasiana, ettäINE on tehnyt useita sopimuksia jotka osoittavat, kuinka varotoimenpiteen noudattaminen perustuslaillisessa ristiriidassa 80/Vuonna 2021 sen henkilöstön palkkioiden jakoperiaate poistuu menobudjetissa määrätty henkilöstö, koska ne pysyvät yleisissä käyttöehdoissa instituutin hyväksymä hankkeen menobudjettiin.

220.INE:n yleisneuvosto hyväksyi 10. joulukuuta 2021"sopimus, jonka mukaan Hyväksyi leikkauksia sisältävän budjetin vuodelle 2022 edustajainhuone"joista on kätevää litteroida joitakin tärkeitä osia:(40)

"ALLA

[...]

1719. toukokuuta 2021 asetus liittovaltion lain kumoamisesta julkaistiin DOF:ssa Julkisten työntekijöiden palkitseminen, Asetuksen 75 ja 127 pykälät DOF:ssa 5. marraskuuta 2018 julkaistu perustuslaki ja liittovaltion laki Virkamiesten palkka.

18Instituutti valitti 29.6.2021 asetuksesta perustuslain vastaisuudesta. ei mainitse taustaa, erityisesti siihen sisältyvien määräysten kautta 6, 7, 10, 11 artikla (suhteessa viiteen siirtymäkohtaan), 12, 13, 15, 22 ja 24 artikla, Sama asia Arkistoitu rekisterinumerolla 80/2021.

197.7.2021 opetusministeri José Fernando Franco González Salas, Muun muassa tämän instituutin edellyttämä varotoimi evättiin, minkä vuoksi Tästä päätöksestä valitettiin 2.8.2021.

[...]

21SCJN:n ensimmäinen jaosto ratkaisi valituksen 3.11.2021 Kanne 68/2021, jolla päätettiin myöntää INE:n pyytämä keskeytys perustuslaillinen ristiriita 80/2021,mistä syystä he saavat palkkaa INE:n virkamiehet kuluvalle vuodelle ja odottavaan lausuntoon Perustuslailliset kiistat ratkaistaan ​​ottamatta huomioon liittovaltion lakia. Virkamiesten palkkiot muun muassa nimenomaisesti ilman ottaa huomioon siinä mainitun vuosipalkan kokonaisparametrin verkkotunnus.

[...]

HUOMIOITA

[...]

VIII. Osallistumisbudjetti

[...]

a) Kohtuullinen budjetti INE:n toimintaan

[...]

On huomattava, että edellisessä pykälässä 64 säädettiin henkilökohtaisista palveluista aiheutuvista kuluista Aikakausi sisältää kaikki varat kattamaan perustuslain mukaiset palkat ja oikeudellisesti toimeenpanijoiden virkamiehet vastaavat kustannuskäsitettä tavallisia ja poikkeuksellisia havaintoja. Perustuslain 41 §:ssä säädetään siitä. INE:n työsuhteiden sääntely virkamiestensä kanssa hallintona erityistä, jota säätelevät perustuslain määräykset, vaalilaki, laki, tältä pohjalta se hyväksyy yleisneuvoston ja siitä johdetut määräykset.

Samoin on katsottu, että mainittu 65 § ja §:n määräysten mukaisesti perustuslain 127 §; Palkan tulee olla kohtuullinen ja luovuttamaton. Heidän tehtävänsä, työnsä, asemansa tai toimeksiannon suorittaminen, jonka on oltava sama kuin sinun virkamiehet eivät voi saada määrättyä suurempaa palkkaa tasavallan presidentin menobudjettiin.

Tässä mielessä ohjelmointi- ja budjetointiprosessissaINE täydellä kunnioituksella maassa työskentelevien virkamiesten työoikeudet toimielin, tarjosi tarvittavat varat kattamaan hänen palkkansa ja muut Edut myönnetyn oikeudellisen luonteen ja sen perusteella, mihin edellytetään, muun muassa perustuslain 1, 5, 14, 75, 123 ja 127 §:ssä; 30, kohdat 3 ja 4; LGIPE:n 53, 202, 203 ja 204; sääntöjen 5, 6, 7 ja 41-121 sekä oikeudet tunnustetaan erilaisissa kansainvälisissä asiakirjoissa 11 artiklan määräysten mukaisesti. Itse perustuslain 133 artikla, muun muassa yleissopimuksen 26 artikla ihmisoikeussopimuksen ja kansainvälisen ihmisoikeussopimuksen 2.1, 4 ja 5 kohta sosiaali- ja kulttuuritalous; peruskirjaan tehdyn muutospöytäkirjan 43 kohdan b alakohta Amerikan valtioiden järjestö (Buenos Airesin pöytäkirja) ja 19 artiklan 8 kohta Kansainvälisen työjärjestön perustuslaki.

Eli budjetin asettaminen kattamaan virkamiesten palkat INE:n toiminnon erikoistuminen ja suoritettavat toiminnot on otettu huomioon. INE:n tapauksessa autonomisena perustuslaillisena elimenä niitä hallitsee Sekä perustuslain 127 §:ssä että uuden lain 15 §:ssä säädetyt poikkeukset Virkamiesten liittovaltion palkka, eli säännön mukaan Erikoistuminen ja olemassa olevat työolosuhteet ammattitaitoisille työntekijöille hallinto-, toimeenpano- ja tekniset elimet integroivat sen palvelumuodossaan Valinnainen asiantuntija ja hallintoala.

On tärkeää huomauttaa, että näissä poikkeuksissa ehdotettu talousarvio määräykset huomioon ottaentoinen siirtymäedellä mainitun liittovaltion korvauslain jotka on vapautettu taiteen soveltamisesta. Mainitun lain 9 §:ssä tarkoitettuja virkamiehiä. väliaikainen kolmas artiklaasetuksen 75 ja 115 §:n muuttamisesta ja lisäämisestä, Perustuslain 116, 122, 123 ja 127, julkaistu DOF:ssa 24. elokuuta 2009, so. INE:n yleisneuvoston jäsenet.

Toinen tärkeä näkökohta budjettiehdotuksessa,on se, että se on otettu huomioon INE-virkamiesten palkoista vuodesta 2019 alkaen Palkkaodotukset määriteltiin budjetin perusteella tietyille alueille 2018, tulos useista oikeudenkäynneistä johtaneista päätöksistä INE ja sen työntekijät hyväksyivät, nimittäin keskeyttämisen perustuslaillisessa kiistassa 1. liittovaltion lakia vastaan virkamiesten palkat, tai jonka avulla tämä instituutti voi määritellä ne ottamatta niitä huomioon perustuu PEF 2022:ssa vahvistettuun vuosittaiseen kokonaispalkkioon; (2) Korvauksen määrää johdanto-osan kappaleista, jotka on hyväksytty(3), joko siksi, että niitä ei ole riitautettu, tai koska kanne hylättiin sopimuksen INE/JGE40/2019 riitauttamisessa.

[...]

X. INE-budjetin mukautukset

[...]

Näin hän voittaa ennen edustajainhuoneen leikkausta Budjettiennusteiden priorisoinnilla on päätarkoitus täyttää tehtävä INE:lle uskottu valtio vaalien järjestämisessä ja muissa asioissa perustuslaillinen ja laillinen. Tästä syystä,vuoden 2022 julkisiin menoihin Instituutin varoja käytetään muun muassa toiminnan kustannusten kattamiseen tärkeää liittyen:

[...]

2. Varmistaa virkamiesten työoikeuksien käyttö ja ylläpitää niitä instituutin toimintakyky;

[...]

Siten INE:lle osoitettiin paljon pienempi budjetti kuin kamarin pyytämä budjetti varajäsenistä tämä yleisneuvosto asettaa valtuudet ja toiminnot etusijalle Ne viittaavat esimerkiksi seuraaviin:

- Ihmisoikeuksien suojelu instituutin henkilöstön työssä on olennaista. Tekijä: Näitä ovat minimipalkka, työturvallisuus, työajat ja muut. Edut säännöissä ja niissä vahvistetuissa yleisissä työehdoissa sääntelystandardeja. Nämä oikeudet on suojattu jopa lailla, niin, että jokainen teko, joka loukkaa näitä oikeuksia, voidaan riitauttaa tuomioistuimessa vaatia noudattamista.

[...]

XI. Päättäväisyys

[...]

Tämän instituutin ensisijaisten toimintojen suorittamiseksi tämä yleisneuvosto Päättää varmistaa, että budjettiennusteet kattavat niihin kuuluvat erät perusbudjetin ja institutionaalisen hankesalkun -säännöllisen budjetin - sisällä Näitä ovat muun muassa seuraavat toiminnot: äänestäjäkortin myöntämisestä aiheutuvat kustannukset; työoikeuksien maksaminen; työpaikat alueellinen rajaus; Osallistuminen kunnallisvaalien järjestämiseen järjestetään vuonna 2022; valvontaan ja seurantaan liittyvät; aktiviteetteja varten liittyvät INE:n hoitoalueiden normaaliin toimintaan vuosien 2016–2026 strategiasuunnitelman yleiset strategiat ja suuntaviivat; tärkeimpään.

Muuta kuin se,Palkkaennusteiden yhteydessä on tärkeää pitää ne Saneiden virkamiesten käsitykset ja palkat Vuodesta 2018 lähtien SCJN:n kiistassa myöntämän keskeytyksen seurauksena perustuslaki 80/2021riippumatta siitä, mitä sillä hetkellä on määrätty riitojen ratkaisemiseksi ja vastaavien amparomenettelyjen osalta pääasiassa,ja että hallituksen tulee hyväksyä palkkoihin ja etuuksiin liittyvät asiakirjat, d. h Käsittelykäsikirja, Työn rakenne ja Taulukko, kaikki harjoitusta varten tilivuosi 2022[...]."

221.Siitä määrättiin mainitun sopimuksen siirtymäkauden 8 artiklan I kohdan 1 kohdassaAikakausi lähetettiin toimeenpanevalle yleiskokoukselle sen hyväksymistä ja julkaisemista varten virallisessa lehdessä Federation, helmikuun kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä kaksituhattakaksikymmentäkaksi, käsikirja virkamiesten palkatkomento, mukaan lukien presidentin neuvonantaja, joka Vaalineuvonantajat, pääsihteeri ja muut komentopalvelimet, muodossa ja sopimuksessa määritellyt ehdot.(41)

222.Edellä olevan mukaisesti 17. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi pidettiin toimeenpaneva yleiskokous. INE:n hyväksymä"Sopimus käsikirjan hyväksymisestä tilikaudelle 2022 Johtavien virkamiesten palkat; ammatillisen rakenteen julkaisu vuonna Liittovaltion hallituksen virallinen lehti ja henkilöstön palkkataulukoiden päivitys Valtakunnallinen Vaaliasiantuntijapalvelu, hallinnonalalle ja Pysyvien välityssopimusten korvaus",(42)ja On asianmukaista kirjoittaa seuraavat pohdinnat:

"ALLA

[...]

XIX.SCJN:n ensimmäinen jaosto antoi 3.11.2021 päätöksen valituksesta Vaatimus 68/2021, jossa se on ratkaistuPortugalin tilastokeskuksen pyytämä keskeytys myönnetään vuonna Perustuslaillinen kiista 80/2021 Instituutin vaatimien vaikutusten mukaan Vaatimukset, jotka koostuvat yhtiöltä saaduista korvauksista INE-virkailijat kuluvalle tilikaudelle ja enintään Perustuslaillinen kiista, aloita noudattamatta liittovaltion palkkalakia virkamiesten, muun muassa, huomioimatta Tässä määräyksessä tarkoitetut vuosipalkkion kokonaisparametrit.

On tärkeää huomata, että perustuslaillisen ristiriidan 80/2021 valossa vuodesta 2019 lähtien INE on kyseenalaistanut liiton erilaiset menobudjetit ja lain liittovaltion työntekijät [...].

[...]

XXIII.Joulukuun 10. päivänä yleisneuvoston ylimääräisessä istunnossa INE/CG1758/2021 hyväksyi INE-budjetin varainhoitovuodelle 2022, joka heijastaa Edustajakamarin tekemä vähennys.

XXIV.Hallitus hyväksyi 13.12.2021 sopimuksella INE/JGE275/2021 Ammattivaalipalvelun asemat ja tehtäväluettelo päivitetty.

XXV.14.12.2021 annettiin tiedoksi 12.10.2021 tehty sopimus, jolla Keskeyttämistä vaatii INE perustuslakiriidassa 209/2021 PEF 2022:ta vastaan, jonka osalta liitteiden 1, 23.1.2., 23.8., 23.8.1.A., 23.8.1.B., 23.8.3.A., 23.8.3.B., 23.8.3.C. ja 23.8.3.D. ja kahdeskymmenes artikkeli alustavasti liittovaltion menojen budjetti varainhoitovuodelle 2021 Käytä parametrina virkamiesten palkan määrittämiseen instituuttia, kunnes perustuslaillisen kiistan pääkysymys on ratkaistu.

Edellisessä lausunnossaan SCJN myönsi, että INE:n hallintoviranomaisen tai vastaavan elimen valtuudet, jotta Keskeyttämisasetuksen noudattaminen, lopettamispäätös sanoi Palkkaus PEF 2018:ssa määriteltyjen arvojen mukaisesti, ilman kattoa Unionin kongressin edustajainhuoneen perustama.

Samoin tämä korkein oikeus on todennut tämän toimen mukaisesti. Varotoimenpiteenä laitoksen on varmistettava, ettei se vaaranna tai loukkaa saavutettuja velvoitteita tai hankittuja oikeuksia noudattaa sen tehtäviä itsenäisenä perustuslaillisena elimenä ja miten se pitäisi ymmärtää sisällyttää keskeytykseen rikosoikeudellista vastuuta koskevan säännön soveltamisen tai Hallinnolliset valtuudet määrätä seuraamuksia keskeytetyistä toimista.

ANNETTU

[...]

14Sopimuksen INE/CG1758/2021 kohdan 8 mukaisesti, jolla hyväksyi vuoden 2022 talousarvion, joka kuvastaa tehtyä leikkausta Edustajainhuoneen säännökset johtuvat liittovaltion laissa säädetyistä velvoitteista Budjetti ja verovastuu, PEF-päätös tilikaudelle 2022 ja voimassa olevien INE-määräysten mukaisesti, että:

[Sopimuksen 8 artiklan I kohdan 1 kohta on litteroitu]

[...]

31. Palkkojen maksaminen vuoden 2018 talousarvion perusteella.

Vuodesta 2019 lähtien joidenkin INE-henkilöiden palkkanäkemykset määritelty vuoden 2018 talousarvion perusteella, johdettu erilaisista oikeustieteellisistä havainnoista INE:n ja sen työntekijöiden vaatimukset. Lisäksi heillä on ottaen huomioon säännöissä ja käsikirjassa säädetyt yleiset työehdot, ja kuten tekninen tai erikoistunut tutkinto, nämä tehtävät kuuluvat poikkeuksen piiriin määrätään perustuslain 127 §:ssä, III:ssa [...].

[...]

32.Samoin SCJN valituksessa 68/2021 3.11.2021, INE puolestaan ​​myönsi keskeytyksen perustuslakioikeudessa 80/2021 liittovaltion palkkalaki vaati, että INE:n työntekijöiden kuluvan vuoden aikana kertyneet palkkiot samalla kun perustuslaillista kiistaa ratkaistaan, ilman, että väliin laitetaan mainitun lain noudattamista. muita näkökohtia ottamatta huomioon vuosittaisen kokonaiskorvauksen parametria mainitun tilauksen yhteydessä [...]."

223.Näiden näkökohtien perusteella Sopimus hyväksyi tietolehtien päivityksen Instituutin virkamiesten palkka, palkkataulukko Sopimukset pysyvän palkkiojärjestelmän mukaisesti, mikä osoittaa, että tällaiset rahakkeet on voimassa 1. tammikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi ja asti uudet määräykset;Samoin sekä ammatillinen rakenne että Korvaus vuodelta 2022.(43)

224.Edellä esitetyn perusteella tämä ensimmäinen jaosto katsoo, että tässä perustuslaillisessa kiistassa olla ristiriidassa 13 artiklan ja 20. siirtymätekstin ja liitteen 23.8 kanssa. ja niiden korrelaatiot 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A; 23.8.3.B; 23.8.3.C; ja 23.8.3.D ei ole todisteita kiintymyksen periaatteesta INE:tä vastaan ​​edellä mainittujen seikkojen perusteella, jotka on tältä osin hylättävä, asiaa sääntelevän lain 19 §:n IX §:n säännösten mukaisesti liittovaltion perustuslain 105 artiklan I alakohtaan l).

225.On syytä selventää, että edellä oleva ei vaikuta instituutin toimittajan liitteeseen 1 esittämään haasteeseen. ja 32, molemmat alalta 22, liittyen edustajainhuoneen hyväksymään budjettileikkaukseen Hyvät herrat, koska tämä näkökohta ei ole osaoikeudenkäyntija riidan yhteydessä määrätyt toimenpiteet perustuslaki 80/2021, joten tähän mennessä kehitetty perustelu ei ole sovellettavissa.

IX. TAUSTATUTKIMUS

226.IX.1. säännöllisyysparametri.Tämä ensimmäinen jaosto tutkii sen päättääkseen toimeksiannosta INE:n budjetti tilikaudelle 22 loukkaa sen itsenäisyyttä julkisena osakeyhtiönä autonomisen perustuslakioikeuden, jakoperiaatteen vaikutukset on korostettava Toimivaltuudet ja yksi tällaisen periaatteen takuista on eri elinten autonomia. Tätä seuraa prosessi, jota näyttelijä seuraa itsenäisenä käsittelyn elimenä sen ehdotettu talousarvio ja edustajainhuoneen valtuudet antaa lopullinen hyväksyntä kullekin tilivuodelle osoitetut resurssit ja vaatimukset, jotka on täytettävä, jos päätät tehdä niin leikkaus. Lopuksi yhdentoista valtion oikeuslaitoksen perustuslakiuudistus Kaksituhatta21 maaliskuuta ja erityisesti mahdollisuus tuomita oikeuksien loukkaukset oikeuksia tässä perustuslaillisen valvonnan keinossa.

Vallanjaon periaate.

227.Liittovaltion perustuslaissa julkinen valta ilmaistaan ​​useiden periaatteiden kautta, mukaan lukien esimerkiksi demokraattinen, edustuksellinen, liittovaltio tai vallanjako. Jälkimmäinen, Siitä määrätään liittovaltion perustuslain 49 §:ssä.(44)

228.Tältä osin mainittu määräys vahvistaa, että liiton ylin valta lainsäädäntökysymyksissä, Toimeenpano- ja oikeuslaitos Tämän periaatteen takuu on kielto: he eivät voi täyttää kaksi tai useampi näistä toimivaltuuksista yhdellä henkilöllä tai yhteisöllä.

229.Tämä korkein oikeus on todennut, että vallanjaon periaatteen sääntelyvaikutukset eivät ole saavutetaan perustuslain 49 §:n tekstin kirjaimellisen tulkinnan kautta ei riitä kaappaamaan sen validointiparametrin eheyttä, josta se on peräisin.

230.Sen vuoksi valtion jäsentävänä elementtinä on turvauduttava periaatteen tavoitteisiin vallanjaosta rajoituksen ja järjestyksen välineenä, sekä negatiivisena että rajallinen kuin positiivinen siinä määrin, että se luo luovia mahdollisuuksia julkisen vallan toimiin arvioida sen sääntelyvaikutukset.(45)

231.Näin tämä korkein oikeus teki, kun se ratkaisi suuren määrän ennakkotapauksia Kansakunta päätteli, että tämä periaate pyrkii rajoittamaan valtaa normatiivisen idean kautta vallanjako, eli tietyllä tasapainon käsitteellä, joka estää keskittymisen Tehoa, kun taas luova sukupolvi julkista osaamista varten yhteisen hyvän toteuttaminen.

232.Siksi täysistunto päätyi siihen johtopäätökseen, että perustuslain normi"vaatii tasapainoa valtion ja liittovaltion yksiköiden eri valtuuksia paino- ja järjestelmän avulla Vastapainot, jotka pyrkivät välttämään absoluuttisen voiman tai siihen kykenevän kehon lujittamista Perustuslaillisen valtajärjestelmän muodonmuutos tai sen seurauksena demokratian periaatteen, perusoikeuksien tai niiden takeiden loukkaaminen".(46)

233.Tässä mielessä tulkintakriteeri vahvistetaan, jota perustuslakimme ei hyväksy. vallanjaon periaatteen aineellinen teoria, joka hyväksyttäessä vahvistaisi julkisen vallan kuuluu tiukasti kolmeen toimivaltaan, joita käytetään itsenäisesti ja muita poissulkematta jokainen oikeudellinen tehtävä: lainsäädäntö-, tuomioistuin- ja toimeenpanovalta.

"[m] että samaan aikaan tämä [toimintojen aineellisen jakautumisen periaate] ankkuroitui Kolmen voiman attribuutioiden määrittämiseksi niille määritettiin epäselvästi attribuutit aineellisesti vastaa toista valtuuksille varattua tehoa Lainsäädäntö- ja tuomiovalta antaa säädöksiä aineellisissa asioissa korkeampi lainsäädäntö- ja tuomiovalta kansallisessa oikeusjärjestelmässä, seikka mikä selittyy sillä, että historiallisesti he ovat yrittäneet vahvistaa niitä kaksi valtaa tasapainon saavuttamiseksi heidän ja presidentin välillä Tasavalta, perustuslaillisen järjestyksemme valtion ja hallituksen päämies".(47)

234.Tässä ajattelussa täysistunto on tunnustanut, että vallanjaon periaate: a Evoluution sääntö joustavalla sisällöllä, joka mukautuu jokaiseen historialliseen hetkeen Muotoile sääntelyideaalisiPainojvastapainotmihin tahansa perustuslailliseen institutionaaliseen järjestelyyn, kaikille Aika, jolloin julkisen vallan arkkitehtuuri ei ole staattista vaan dynaamista.

235.Arviointimekanismina vallan tai kehon suorituskyvyn analysoimiseksi suhteessa Kielto olla ylittämättä rajojaan suoritettaessa heille annettuja tehtäviä, ja kolme tasoa ottaen huomioon toiminnallisen toimivallanjaon periaatteen Häiriöt:(48)

A)oRobo,toimintojen erottamisen periaatteen vähiten loukkauksena Tiedekunnat päivitetään, kun jokin valtuuksista tai elimistä puuttuu asiaan toiselle kuuluva subjekti, ilman että sillä on ratkaisevaa vaikutusta päätöksentekoprosessiin. luoda päätöksiä tai noudattamista.

B)oriippuvuusmuodostaa seuraavan tason, koska se tarkoittaa, että yksi voima tai keho estää toista pääsemästä sisään toimia laittomasti, tehdä päätöksiä tai toimia omalla vastuullaan.

C)Lopuksi tuoalisteisuuttaSe on vakavin rikkomus periaatteen jako Valtuuksia, koska se ei tarkoita vain sitä, että valta tai elin ei voi olettaa itsenäisesti päätöksiä, mutta hänen on myös alistuttava alisteisen vallan tahtoon. Ero riippuvuuden kanssa on se, että riippuvainen valta voi päättää estää Toisen vallan käyttöön ottaminen, alisteisen vallan tapauksessa alavalta ei salli sitä muuta kuin määrättyä menettelyä noudattaen.

236.On huomattava, että vaikka tämä korkein oikeus käytti alun perin näitä käsitteitä, pohjimmiltaan asioissa, joissa vallanjaon kysymystä käsiteltiin alusta alkaen kolmikanta, totuus on, että myöhemmin se havaittiinNämä kriteerit pätevät myös Toimivaltaa koskevat ristiriidat, joissa on mukana perustuslaillisia elimiä riippumaton, koska ne ovat syntyneet maan oikeusjärjestelmässä, mikä osoittaa nimenomaan erityisiä toimintoja jättäen taakseen perinteisen luokituksen.

237.Perustavakokous otti huomioon yhteiskunnan tarpeet innovatiivisen suunnittelumallin perustamalla perustuslaillisesti itsenäisiä valvontaviranomaisia.

238.Muissa tapauksissa tämän korkeimman oikeuden täysistunto on onnistunut lisäämään useita autonomiset perustuslailliset elimet jakoperiaatteen normaalissa kehityksessä Valtuuksia toteuttaa täysimääräisesti edellinen periaate, lyhyesti sanottuna, kriteerinä Tämäntyyppisistä elimistä peräisin olevien toimien perustuslaillinen pätevyys sekä niiden suhde muut valtion valtuudet ja elimet.(49)

239.Siten päädyttiin seuraavaan johtopäätökseen:

"[C]Julkisen energianjakelun käsitteen kehittymisen vuoksi otettiin käyttöön Meksikon oikeusjärjestelmään erilaisten uudistusten kautta Perustuslailliset, autonomiset elimet, joiden suorituskykyä ei ole määrätty tai määrätty perinteisiä julkisen vallan (laki-, toimeenpano- ja oikeudellisia) talletuksia tiettyjä valtion tehtäviä Lisääntynyt erikoistuminen, ketteryys, hallinta ja läpinäkyvyys vaatimusten tehokkaaksi täyttämiseksi sosiaalisia vaatimuksia".(50)

240.Itsenäisten perustuslaillisten elinten ominaisuudet määritetään ottaen huomioon tällaiset näkökohdat. Vallanjaon periaatteen valossa(51)tuloksena ainakin seuraavat:

A)Ne on vahvistettu ja suunniteltu suoraan liittovaltion perustuslaissa.

B)He ylläpitävät koordinaatio- ja yhteistyösuhteita valtion muiden elinten kanssa, eivät alisteisuutta tai riippuvuutta.

C)Heillä on autonomia sekä toiminnallinen ja taloudellinen riippumattomuus.

D)Ne täyttävät valtion lyhyen aikavälin tehtäviä, jotka on suoritettava tehokkaasti valtion hyväksi. yhteiskunnasta.

241.Itsenäisen perustuslaillisen luonteensa vuoksi tämä elin ei kuulu mihinkään kaikki kolme perinteistä voimaa, mutta se ei tarkoita, että he olisivat puolustuskyvyttömiä kaikilta osin puuttua sen toimivaltaan.

242.Tässä mielessä perustuslainsuojeluviraston esittämä hanke Perustuslakia säätävän kokouksen autonomisten perustuslaillisten elinten kannalta, jotka olivat lähtökohtana Merkkienemmistöä vastaan, koska ne on ymmärrettävä erillään valinnaiset ja säännellyt aiheet; Toisin sanoen perustuslakiluonnoksen rationaalisuus perustuu niiden tilojen suojaamiseen, jotka mahdollistavat asemoinnin enemmistöä vastaan nämä elimet vallanjaon periaatteen puitteissa.(52)

243.Tämän hankkeen perustuslaillinen perustelu perustuu tekniseen legitiimiyteen ja maankäytön suunnitteluun Tekninen päätös sen varmistamiseksi, että mainitut elimet saavat teknisen määräyksen tietyt todellisuuden näkökohdat, jotka perustuslaissa pyritään poistamaan mahdollisuuksien ulottuvuudesta Käytäntö.

INE autonomia

244.Tässä tapauksessa INE on kuitenkin itsenäinen, myös budjettinsa osalta. liittovaltion perustuslain art. 41 nro V nro A.

"Taide. 41. Kansa käyttää suvereniteettiaan ammattiliittojen valtuuksien kautta näiden sekä osavaltioiden ja Mexico Cityn toimivaltaan liittyvät asiat, sisäisten määräystensä suhteen, kulloinkin Ehdoissa tämän liittovaltion perustuslain ja yksittäisten osavaltioiden erityispiirteet ja Mexico Citystä, joka ei missään tapauksessa saa rikkoa sääntöjä liittovaltion sopimuksesta.

Laki määrää muodot ja menettelytavat, jotka vastaavat niitä, joita on noudatettava Sukupuolten tasa-arvon periaate haltijan nimeämisessä Liittovaltion toimeenpanovallan kabinettisihteerit ja heidän vastineensa liittovaltion instituutiot. Itsenäisten organismien integraatiossa sama periaate.

Lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta uusitaan vaaleilla ilmainen, aito ja säännöllinen seuraavien periaatteiden mukaisesti:

[...]

V. Vaalien järjestäminen on valtion tehtävä, jonka hoitaa valtio Kansallinen vaalilaitos ja paikalliset julkiset elimet tietyin ehdoin

vahvistaa tämän perustuslain.

Osa AValtion vaaliinstituutti on itsenäinen julkinen elin jolla on oma oikeushenkilöllisyys ja omat varat, sen integraatiossa Unionin, kansallisten poliittisten puolueiden ja puolueiden lainsäädäntövalta kansalainen lain mukaisesti. Tätä valtion tehtävää suorittaessaan varmuus, laillisuus, riippumattomuus, puolueettomuus, mahdollisimman suuri julkisuus ja objektiivisuus ohjaavat periaatteet.

Vaalivirasto on tässä asiassa riippumaton viranomainen. päätökset ja toiminta sekä ammattimainen suorituksessaan; saa omasi Rakenne, jossa on hallinto-, johto-, teknisiä ja valvontaelimiä. Neuvo Kenraali on korkein hallintoelin, ja se koostuu hallintovirrasta Presidentti ja kymmenen vaaliavustajaa ja osallistuvat äänin, mutta ilman ääniä Lainsäätäjän neuvonantajat, poliittisten puolueiden edustajat ja a Pääsihteeri; laki määrää organisaation ja toimintasäännöt elimet, niiden väliset komentosuhteet ja suhde paikalliset julkiset laitokset. Toimeenpanevalla ja teknisellä elimellä on valtuuksiensa käyttämiseen tarvittava pätevä henkilö. Sisäinen valvontaelin on vastuussa kaiken valvonnasta teknisesti ja hallinnollisesti itsenäisesti Instituutin tulot ja kulut. Vaalilain ja ohjesäännön määräykset Tämän yleisneuvoston hyväksymän työsopimuksen perusteella säännellään työsuhteita työntekijöihin. viranomaisten työntekijöitä. Vaalilaskennan tarkastuspisteet ovat He koostuvat pääasiassa kansallisten poliittisten puolueiden edustajista. Äänestyspaikat ovat kansalaisten käytössä. [...]"

245.Kuten voidaan nähdä, autonomisen perustuslaillisen elimen olemassaolo merkitsee, että näin on. on siten tasavertainen tekstissä tarkoitettujen elinten kanssa perustuslaillinen.(53)

246.Itse asiassa yksi INE:n perustuslaillisen autonomian loogisista seurauksista on sen kyky tehdä niin. pystyä vertaamaan valtuuksiaan niiden kolmen vallan kanssa, joihin hallitus on perinteisesti jaettu Hallitus ja muut itsenäiset elimet. Se tarkoittaa, mitä tahansa tapahtuu muut tehot kyllä, INE:llä on oma tehoalue, jota se voi käyttää maksimaalisesti kykyä täyttää institutionaaliset tarkoituksensa.

247.Tässä on tärkeää huomata, että INE:n autonomia edellyttää päätöksentekovaltaa ja Toimia ilman enempää rajoituksia kuin mitä vastaavissa laeissa on säädetty ja alistumatta muille julkiset laitokset tai viranomaiset; Siksi tällä itsenäisyydellä ja autonomialla on vaikutuksia sekä ulkomailla että ulkomailla. (toimia vaaliviranomaisena) ja sisäinen (hallinnolliset toimet, jotka mahdollistavat toimivat ja täyttävät laissa annetut valtuudet).

248.Joten ilmauksena tästä itsenäisyydestä ja tämän kehon toiminnasta ja hänen on myös täytettävä voimansakodin autonomia, mikä tarkoittaa, että se on a tämä on osa sitälaatii, hyväksyy, hallinnoi ja käyttää vuosibudjettiaan kuluista, noudattaen aina asian sääntöjä.(54)itsemääräämisoikeus Sen taloudellisten resurssien hallinta on suunnattu sen toimintaan ja noudattamiseen perustuslaillisesti myönnetyt valtuudet ilman painostusta; myös sinun Kodin autonomia liittyy suoraan tehtävien täysimääräiseen suorittamiseen INE:lle poliittisen äänioikeuden nauttimisen ja käyttämisen osalta Kansalaisuus.

249.Yleisen vaalitoimielimiä ja -menettelyjä koskevan lain 31 §:n 2 ja 3 momentti korostaa, että INE:n varat kuuluvat irtaimeen ja kiinteään omaisuuteen tarkoituksensa täyttäminen jaKohteet, jotka lähetetään vuosittain talousarvioon yhdistyskulut,sekä kunkin konseptin käytännön tulot hänen tiedekuntiaan.(55)

INE budjetin valmisteluprosessi

250.44 artiklan 1 kohdan z alakohdan mukaisesti; 45, kohta 1, kirjaimet h) ja i); 51, numero 1, piste q); ja 59, numero 1, c) koko yleinen vaalitoimielimiä ja -menettelyjä koskeva laki,(56) Instituutin toimeenpanevasta sihteeristöstä riippuvainen hallitus on laatii vuosittaisen talousarvioesityksen, joka toimitetaan ensimmäisenä käsiteltäväksi INE:n yleisneuvoston puheenjohtajalta, jotta INE toimittaa sen INE:n hyväksyttäväksi Neuvonta täysistunnossa ja jos se hyväksytään, toimitetaan toiminnanjohtajalle sisällytettäväksi liittovaltion menobudjettiprojektiin.

251.Edellä oleva on myös sopusoinnussa liittovaltion budjettilain ja Verovastuu (lain 74 artiklan IV, 75, 126, 127 ja 134 jakso Liittovaltion perustuslaki), jossa määrätään, että autonomisille elimille myönnetään talousarvion autonomiakuten INE soveltuvien perustuslain määräysten mukaisesti sisältää nimeämisen Hyväksy sisäisesti budjettiprojektisi ja lähetä se valtiovarain- ja luottoministeriölle Julkinen sisällytettäväksi menobudjettihankkeeseen.(57)Lisäksi lain 30 §:ssä mainitussa laissa säädetään, että autonomiset yksiköt lähettävät hankkeensa mainittuun sihteeristöön Budjetti enintään kymmenen kalenteripäivää ennen esittelypäivää.(58)

252.Toisin sanoen toisaalta INE valmistelee ja ehdottaa budjettiesitystään käytettäväksi ilman häiriöitä eikä minkään entiteetin, voiman tai organismin väliintuloa. Tämän jälkeen valmisteltiin edellä mainittu budjettihanke sisältääsinun ehdoillasiliittovaltion menobudjettiprojektiin, jonka lähettää Liittovaltion toimeenpanoelin edustajainhuoneeseen tarkastelua, keskustelua ja loppututkintoa varten hyväksytty liittovaltion perustuslain 74 §:n IV säännösten mukaisesti.

253.Se on kuitenkin nimenomaan budjetti, jota INE tarvitsee kehittääkseen perustuslaillinen kansanäänestys- ja peruuttamisvalta mandaatti, tämän maan korkein oikeus on jo päättänyt, että sen on määrättävä Ehdotettu menobudjettisi, jonka lähetät liittovaltion johtokunnalle, harkitsemasi varat olennaista, jotta tämä vuorostaan ​​sisällytetään budjettihankkeeseen Kustannukset siirretään edustajainhuoneeseen.

254.On huomattava, että tämä ensimmäinen jaosto perustuslaillista kiistaa 203/2020 ratkaiseessaan(59) päätti, että perustuslain uudistusasetuksen viidennen siirtymäsäännöksen tulkinnan perusteella julkaistu liittohallituksen virallisessa lehdessä 20. joulukuuta 2019,(60)com voi päätellä, että INE:n itsensä pitäisi tehdä niinennustaatarvittavan talousarvion sisällyttäminen Konsultaatio- ja muistiharjoitukset kulubudjettiprojektissasi. Hän edellä, sillä oleellisesti, että INE on organisaation tekninen ja erikoistunut elin demokraattisten prosessien täytäntöönpanoa maassa, ja siksi sillä on kyky määrittää tarkkuus ja tekninen kurinalaisuus, näiden tehtävien suorittamiseen tarvittavat taloudelliset resurssit perustuslaillisesti määrätty.

255.Instituutti otti tämän kamarin huomioon hanketta valmistellessaan ja hyväksyessään budjetti,vaikka ei ollut varmuutta kansanäänestyksen järjestämisestä (samat syyt kuin toimeksiannon peruuttamiseen),jotenkin ennaltaehkäisevätarvittava budjetti ja integroi se projektiin niin, että Parlamentin jäsenet voisivat tarkastella tätä ehdotusta.

Liittovaltion menobudjetin hyväksyminen ja uudistaminen

256.Viimeinen sana INE-budjettiehdotuksen hyväksymisestä vai ei edustajainhuone, koska se on perustuslaillisesti toimivaltainen elin.

257.Unionin kongressin edustajainhuoneella onkin yksinomainen toimivalta keskustella ja hyväksyä liittovaltion menobudjetti.(61)Kuitenkin tämän yksinomaisen vallan on on ymmärrettävä vallanjaon ja painotuksen periaatteen mukaisesti perustuslaillisesti pystytetty vastapaino sähkönjakelujärjestelmäänsä. kyvyt,(62)perustuu liittovaltion perustuslain kattavaan tulkintaan.

258.Konkreettisessa tapauksessa oikeudenmukainen tasapaino merkitsee tätäTätä tehoa ei voi käyttää Sovi budjettiriippumattomuuden laimentamisesta tai jopa poistamisestakuin perustuslaki Liittovaltion tuet autonomisille perustuslaillisille elimille. Päinvastainen tulkinta tarkoittaisi sallia liittovaltion perustuslain mukaan autonomian saaneiden elinten alistamisen kamarille kansanedustajista.

259.Edellä esitetyn perusteella voidaan vahvistaa, että edustajainhuone voi toteuttaa INE:n esittämät muutokset talousarvioon; sen on kuitenkin oltava johdonmukainen

turvata tämän elimen oikeudellinen ja talousarviota koskeva riippumattomuus perustuslaillinen autonomia.

260.Niin,Kaikki pyydetyn budjetin muutokset on perusteltava asianmukaisesti, Aikakausi Samalla se merkitsee tarvetta perustella muutokset läpi julkisesti esillä kyseisessä lausunnossa tai ainakin missä tahansa vaiheessa lainsäädäntöprosessi.

Laillisuuden periaate ja motivaatiotyypit

261.Tämä korkein oikeus on useaan otteeseen katsonut, että lain 16.1 Liittovaltion perustuslaissa vahvistetaan laillisuusperiaate, jonka mukaan osavaltion viranomaiset voi toimia vain, jos laki sen sallii ja määrätyllä tavalla ja määräajoissa, eli He voivat käyttää vain niitä valtuuksia ja kykyjä, jotka on säädetty heidän toimintaansa säätelevässä laissa ja Seuraukset.

262.Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset on perusteltava asianmukaisesti laillisuuden takaamiseksi. ja perusteltu. Tämän viimeisen vaatimuksen osalta on ehdotettu kahta vaihtoehtoa.(63)

263.Toisaaltayhteinen motivaatiovaaditaan, jos säädöksen ei tarvitse läpäistä a tapauksen erityisolosuhteet huomioon ottaen, koska taustalla ei ole tyyppiä perusoikeuden tai perustuslaillisesti siihen rinnastettavan omaisuuden rajoittamisen riskiä.

264.Tämän tyyppiset teot ansaitsevat yleensä vähemmän tarkan analyysin tämän liittovaltion tuomioistuimelta jotta lainsäätäjän suunnitteluvapautta ei loukata.

265.Kuitenkin niissä asioissa, joissa perustuslakiteksti rajoittaa perustuslakituomioistuimen harkintavaltaa Tietyn perustuslakituomioistuimen vallan, väliintulon ja valvonnan on oltava suurempi tämän varmistamiseksi Perusstandardin mukainen hanke. Eli oikeudellisen valvonnan ankaruus on kääntäen verrannollinen standardi tekijöiden suunnittelun vapauteen.

266.Toisaalta,suurempaa motivaatiotajohtaa vaatimukseen, joka koskee tiettyjen säädösten antamista tai Säännöt, jotka voivat vaikuttaa perusoikeuteen tai muuhun asiaankuuluvaan omaisuuteen itsenäisen perustuslaillisen elimen autonomiana.

267.Jälkimmäisessä tapauksessa ja juuri kyseisen arvon luonteen vuoksi, sellaisena kuin se on Nyt esillä olevassa asiassa sekä INE:n autonomia että ihmisoikeuksien noudattamisen takaaminen Kansalaispolitiikka edellyttää, että lain tai määräyksen laatijat ovat perustelleet tarpeensa laissa. Perustuslaillisesti laillisten päämäärien saavuttaminen ottaen erityisesti huomioon tapauksen erityisolosuhteet. Edellä esitetyn perusteella oletettiin, ettäsuurempaa motivaatiota edellyttää seuraavien vaatimusten noudattamista:

A)todellisten tarinoiden tai todellisten olosuhteiden olemassaolo, joista voidaan tehdä johtopäätöksiä että asianmukaisten standardien kehittäminen ja soveltaminen oli asianmukaistaja näin se siis on toteaa, että viranomainen on toiminut siinä mielessä kuin se toimi; On,

B)tosiseikkoja koskevat, nimenomaiset, tosiasialliset ja kohtuulliset perustelutniin että Lainsäätäjä on määritellyt asiaa koskevan säädöksen asian.

268.Edellä oleva edustaa parametria, joka tulee ottaa huomioon sekä laadittaessa Toimijan budjetointi ja sen hyväksyminen tai muuttaminen edustajainhuoneen toimesta Varajäsenet, kuten selitettiin, tämä ensimmäinen jaosto katsoo, että talousarvion autonomiaa INE on perustuslain kannalta merkityksellinen omaisuus riippumattomuuden ja Liittovaltion perustuslain 41 §:ssä säädetty autonomia ja myös sen takaaminen Käytä tämän elimen takaamia poliittisia vaalioikeuksia.

269.Näin ollen eduskunta etääntyy ehdotuksesta Itsenäisen perustuslaillisen elimen lähettämä talousarvio on toimitettava Kustannusbudjetin hyväksyminen, tarvittavat perustelut sen perustelemiseksi tosiasioita, nimenomaisia, objektiivisia ja kohtuullisia osoittamaan, että Näille elimille perustuslaissa annettujen valtuuksien kehittäminen.

270.Sanomattakin on selvää, että INE on osallistavien prosessien järjestämiseen erikoistunut elin Liittovaltion perustuslain artiklan 35 mukaan sinun on hyväksyttävä hankkeesi Budjettiteknisellä tarkkuudella, jossa määritellään kuhunkin toimintoon tarvittavat resurssit tehty kirjanpitokorjauksella Kuhunkin tuotteeseen liittyvät kulut.

271.Näin ollen niissä tapauksissa, joissa ne toimitetaan edustajainhuoneeseen, esihankkeet ovat motivoituneita yksityiskohtainen ja tärkeä tekninen tuki ehdotuksenne osien perustelemiseksi, hänen täytyy,Lisää motivaation lisäksi myös teknisiä yksityiskohtiaVon Menoprojektissa asetettujen tavoitteiden soveltamisesta aiheutuvien kustannusten kokonaismittaus, kokonaismäärärahan perusteena olevana aikana saavutettavien tavoitteiden perusteella riittävät resurssit vastaavan autonomisen perustuslaillisen elimen toteuttamiseen täyttää täysin ja tyydyttävästi sille perustuslaissa määrätyt tehtävät Liitto. Lainsäätäjä voisi muun muassa jakaa kustannukset aikaisemmissa prosesseissa ja vuosina syntyneitä.

272.Lopuksi, ottaen huomioon autonomisen perustuslaillisen viranomaisen suorittaman teknisen perustelun, Tähän mennessä kuvattua vahvistetun motivaation mallia laajennetaan ja tarkennetaan kamarissa kansanedustajat joutuvat vääristelemäänvastaavia teknisiä argumentteja, myös ehdotus toimitettu luonnos. Tämä johtaa dialektiseen prosessiin kehon välillä muotoile projekti ja ole sen hyväksyjä, jossa motivaation tasoa arvostetaan ja ennen kaikkea luonteeltaan teknisiä, niihin sovelletaan vastavuoroisuus- ja suhteellisuusperiaatetta.

Ihmisoikeusloukkaukset perustuslakiriidoissa

273.Toisaalta on myös otettava huomioon, että perustuslakiuudistuksen yhteydessä 11. maaliskuuta 2021 liiton tuomiovallalle lisätään viimeinen kappale Liittovaltion perustuslain 105 artiklan I kirjain selventääkseen muun muassa, että Ihmisoikeudet ovat parametri, jolla varmistetaan perustuslaillinen laillisuus oikeudellisissa riita-asioissa perustuslaillinen.(64)Tässä mielessä on tärkeää korostaa, että kaikki rikokset eivät ole rangaistavaa tutkitaan tässä perustuslaillisen valvonnan keinossa, koska uudistus ei ole muuttanut luonnetta perustuslailliset kiistat.

274.Toisin sanoen tämä valvontakeino liittyy edelleen ensisijaisesti asiaan liittyvien ongelmien analysointiin vallanjaon periaatteen ja liittovaltiolausekkeen mukaisesti nämä voivat kuitenkin esim. liittyvät läheisesti ihmisoikeusvaikutuksiin, joita voidaan myös tarkastella näistä aiheista.

275.Edellä oleva on myös yhdenmukainen 1 artiklan 3 kohdan ja järjestelmällisen tulkinnan kanssa 105 Liittovaltion perustuslain numero I viimeinen kappale. Joten jos ruumis nousee Argumentit, joissa hän väittää, että väitetty vallan anastaminen estää häntä hoitamasta tehtäviään analyysi on mahdollista tällaisia ​​lähestymistapoja tässä perustuslaillisen valvonnan muodossa.

276.Toisin sanoen ihmisoikeusloukkausten analysointi ei ole sallittua tässä valvontakeinossa. vääristää tai muuttaa perustuslaillisten kiistojen luonnetta, mutta jättää yhden pois kattava tulkinta liittovaltion perustuslaista, jossa otetaan huomioon, että valtuuksien käyttöä Osa viranomaisista vaikuttaa yleensä ihmisoikeuskäsitykseen.

277.Tässä tapauksessa on siis otettava huomioon, että INE:n autonomia liittyy erityisesti toisiinsa demokratian kanssa, kysymys, joka edellyttää tarvittavat takeet nauttimisesta ja harjoittamisesta kansalaisille, joilla on poliittinen äänioikeus, joten heidän autonomiaan vaikuttaminen johtaa tähän kyky vaikuttaa niihin.

278.Tässä mielessä liittovaltion perustuslain 35 §:ssä vahvistetaan perusoikeus Kansalaisuus, mahdollisuus osallistua maastapoistamismenettelyyn.

"35 artikla.ovat kansalaisoikeuksia:

[...]

IX.Osallistu mandaatin peruutusmenettelyihin.

Tasavallan presidentin toimeksiannon peruuttamiseen liittyvä tulee olemaan suoritetaan seuraavasti:

1o.Sen kutsuu koolle Valtion vaalilaitoskansalaisten pyynnöstä ja kansalaisia ​​vähintään kolme prosenttia rekisteröidyistä

äänestäjien nimellislista, jos ehdokas on vähintään yhtä suuri vähintään seitsemäntoista liittovaltion virastoa edustavat vähintään kolmea prosenttia Prosenttiosuus kunkin heistä nimellisestä vaaliluettelosta.

Instituutti, kolmenkymmenen päivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta,tulee todistamaan edellisessä kappaleessa vahvistetun vaatimuksen mukaisesti ja antaa kehotteen Pyyntö toimeksiannon peruuttamisesta.

2. Sitä voidaan pyytää vain kerran ja seuraavan kolmen kuukauden aikana Perustuslakikauden kolmas vuosi päättyy.

Kansalaiset voivat kerätä allekirjoituksia peruuttamispyyntöä varten Tehtävän kesto edellisessä kappaleessa ilmoitettua päivämäärää edeltävän kuukauden aikana.Instituutti Painos tästä päivämäärästä alkaen, muodot ja tuet kokoelmalle Liittyvien toimintojen tilaukset ja käytännöt.

3. Se toteutetaan kansalaisten vapaalla, suoralla ja salaisella äänestyksellä. rekisteröity nimilistalle yhdeksänkymmentä päivää seuraavana sunnuntaina etukäteen ja päivänä, joka ei ole sama kuin liittovaltion tai paikallisvaalien päivät.

4. Jotta toimeksiannon peruutusmenettely olisi voimassa, Vähintään neljäkymmentä prosenttia ilmoittautuneista osallistui Äänestäjien rekisteri. Mandaatti peruutetaan vain enemmistöllä. ehdoton

5o.Vaalivirasto on suoraan vastuussa Äänestysten järjestäminen, kehittäminen ja valvonta. Hän antaa tulokset nostoprosessitLiittovaltion toimeenpanoelimen johtajan mandaatti voidaan valittaa vaalituomioistuimen korkeimpaan jaostoon Valtioliiton 41 artiklan VI kohdan mukaisesti sekä kuten 99 artiklan III jaksossa.

6. Liittovaltion lainkäyttövallan vaalituomioistuimen korkein jaosto päättää toimeksiannon peruuttamisen lopullinen valvonta kerran tehtyjä valituksia. Anna tarvittaessa lausunto. Kumoamista ja 84 §:n määräyksiä sovelletaan.

7. Myös julkisten varojen käyttö allekirjoitusten keräämiseen on kielletty sekä toimenpiteisiin liittyviin myynninedistämis- ja mainontatarkoituksiin toimeksiannon peruuttaminen.

Instituutti ja tarvittaessa paikallisviranomaiset tukevat kansalaisten osallistuminen, ja hän on ainoa suhdetoiminnasta vastaava viranomainen itse. Mainonta on objektiivista, puolueetonta ja informatiivista.

Kukaan muu luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö ei saa tehdä niin omalla tai kolmannen osapuolen tilillä. Tilausmainonta radiossa ja televisiossa mielipiteisiin vaikuttamiseen Kansalaiset.

Valtuutuksen peruutusprosessin aikana, josta puhelun ja päivän päätteeksi lähetys on keskeytettävä Media kaikenkokoisesta hallituksen propagandasta Hallitus.

Viranomaiset, itsenäiset elimet, osastot ja elimet vain julkishallinto ja kaikki muut kolmen hallintotason elimet voi levittää koulutuspalveluihin liittyviä tiedotuskampanjoita ja Saniteettitilat tai pelastuspalveluun tarvittavat.

8. Unionin kongressi antaa sääntelylain".

279.Litteroidusta artikkelista ei käy selvästi ilmi, että osallistuminen valtuutuksen peruuttamiseen on a kansalaisuuslaki, mutta INE on vaikuttanut siihen merkittävästi sen perustamisesta lähtien Soita organisaatiollesi odottamassa tuloksia.

280.Siksi INE:n tehtävänä on kutsua koolle peruuttamismenettely kansalaisten pyynnöstä Mandaatti; varmistaa, että vaadittua hakijoiden prosenttiosuutta koskeva vaatimus täyttyy. Samoin sen on annettava allekirjoitusten keräämisen muodot ja keinot sekä ohjeet sitä varten. siihen liittyvää toimintaa. Lisäksi hän vastaa toiminnan organisoinnista, kehittämisestä ja laskemisesta äänestys sekä haltijan peruuttamismenettelyn tulos liittovaltion johtaja. Se osallistuu myös tämän prosessin edistämiseen.

281.Siksi toimivallan jako voidaan periaatteessa määrittää pätevästi perustuslaillisesti delegoitu INE:lle mandaatin peruutusmenettelyn osalta vaikuttaa osallistumisen perusoikeuden suojaan ja takaamiseen kansalaisuutta tässä prosessissa.

282.IX.2. Sovellus erityistapaukseen. INE huomauttaa, että edustajainhuone ei ole motivoitunut suurelta osin muutos, jonka hän teki esittämäänsä luonnokseen sen laadun suhteen itsenäinen perustuslaillinen elin. Yllä olevan mukaisesti se osoittaa myös, että mainittu personointi merkitsee sitoumuksia INE:n tehtävät toteuttaa yleisön osallistumismenettely Tämä voi johtaa selkeään perusoikeuksien loukkaamiseen poliittisesti valittavia.

283.Ilmoitettu säännöllisyysparametri huomioon ottaen tämä ensimmäinen jaosto pitää edellistä väitettä oikeana esPerustettualla luetelluista syistä.

284.Tässä nimenomaisessa tapauksessa edustajainhuone päätti uudistaa art. INE:n alun perin pyytämä talousarvio, mikä rikkoo perustuslain 16 ja 41 artiklaa liittovaltion, koska se jättää huomiotta kodin autonomiaan liittyvän laillisuusperiaatteen INE:llä, joka lisäksi viime kädessä vastaa sanan kieltämistä tai eufemismia. Kansalaisten oikeus poliittiseen äänestykseen.

285.Kuten hän selitti, on mahdollista, että edustajainhuone päättää leikkauksesta INE budjettiehdotus; kuitenkin korkealla tällaisella päättäväisyydellä pitäisi odottaa. perustelujen tasoa, jotta se ei vaikuta olennaisiin takeisiin tämän elimen autonomiaa.

286.Kuitenkin, kuten aiemmin on raportoitu, kun INE esittää alustavan menobudjettinsa tilikaudella kaksituhattakaksikymmentäkaksi laskettu ja pyydetty arvo24 649 593 972,00 $ (kaksikymmentäneljätuhatta kuusisataa neljäkymmentäyhdeksän miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa), jaettu seuraaviin eriin:

287.INE-kustannusbudjetti jaettiin seuraavasti:

288.Edustajainhuone puolestaan ​​päättää hyväksyessään liittovaltion menojen budjetin muutos verrattuna siihen, mitä INE alun perin ennakoi, sallien yhden siirron Budjetti alkaen19 736 593 972,00 dollaria (yhdeksäntoista tuhatta seitsemänsataakolmekymmentäkuusi miljoonaa viisisataa yhdeksänkymmentäkolme tuhatta yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa).

289.Toisin sanoen edustajainhuonevähennetty $4 913 000 000,00 (neljätuhatta yhdeksänsataakoltoista miljoonia pesoja)alun perin pyydetty määrä, mikä vastaa 26,09 prosentin vähennystä INE:n menobudjetti.(Kuusikymmentäviisi)

290.Kuitenkin edellä kehitetyn säännöllisyyden parametrin mukaisesti tämä ensimmäinen jaosto katsoo, että se on totta Edustajakamarilla oli yksinomainen valta muuttaa alun perin pyytämää määrää INE:n totuus on, että luomalla riskin heikentää instituutin talousarvion autonomiaa, oli täytettävä vahvistettu motivaatiostandardi, joka selittäisi tavoitteen ja tavoitteiden asettamisen alennus on pääasiassa perusteltua, koska kyseessä on kaksi asiaankuuluvaa takausta, esim. ovat riippumattomien perustuslaillisten elinten budjettiriippumattomuus ja niiden suojelu Kansalaisten oikeus poliittiseen äänestykseen.

291.Toisin sanoen lainsäätäjällä oletetaan olevan aineellisia, yksiselitteisiä, objektiivisia ja järkevää muuttaa INE:n pyytämää budjettia, jossa Sellaisten edellytysten tai todellisten olosuhteiden olemassaolo, jotka johtavat johtopäätökseen, että vähennys oli asianmukainen niin selvästi pyydetty budjetti.

292.Lisäksi edustajainhuoneen on esitettävä perustelunsa perusteluissa luonteeltaan tekninen ja perustuu kirjanpitoon - tavalla, joka on yhdenmukainen itse INE:n kanssa projektissasi - tehty vähennys.

293.Toisin kuin edellä, asiakirjoista ilmenee, että lainsäädäntöprosessitällaiselle päätökselle ei esitetty edes vähäisiä syitä vastaavan parametrin mukaan.

294.Budjetti- ja julkistalouden tilinpäätösvaliokunnan lausuntoa vastaavan analyysin vaikutuksesta Liittovaltion asetusluonnoksella kustannuslaskennasta vuodelle 2022 Saatat huomata, että tässä tapauksessa ehdotettiin talousarviossa alun perin mainittua leikkausta. INE; Siitä huolimatta,lausunto ei sisältänyt sille mitään perusteluja.

295.Tässä lausunnossa mainitaan vain osa INE-budjetista "Ehdotus liitteen 13 mukauttamiseksi. Naisten ja miesten tasa-arvoon liittyvät menot". missä jos mainitsee, että INE:n yhteydessä on otsikko ""koulutusta ja liikuntakasvatusta demokraattinen kansalaisuus"jonka arvo on 28 840 956 dollaria (kaksikymmentäkahdeksan miljoonaa kahdeksansataa neljäkymmentä tuhat yhdeksänsataaviisikymmentäkuusi pesoa), mikä osoittaa sen"[on] katsottu tarkoituksenmukaiseksi jakaa ne asetus".

296.ei kantapää"Autonomiset organisaatiot"sanottiin yksinkertaisesti:"tämä budjettivaliokunta ja Julkinen tili osoittaa, että ennusteet ovat virastojen muodostavien elinten ehdottamia Itsenäisten ammatinharjoittajien osuus on reaalisesti 0,3 % pienempi kuin budjetti hyväksytty vuodelle 2021". Alaosastossa ollessaan"Kolmas kansallinen Wahlin-instituutti"on merkitty: "yrittää lujittaa edistymistään käyttääkseen poliitikkojen äänioikeutta Kansalaisuus sen strategisen suunnitelman 2016-2026 mukaisesti".

297.Lausunnon lopussa on yleinen maininta, joka sanoo:"edessä Kulujen uudelleenjako on määritelty PEF 2022:n vastaavassa liitteessä".

298.Kuitenkin liitteen 32 edustajainhuoneen hyväksymistä tarkistuksista, jos Vaikka INE-budjettileikkaus näkyikin, siihen ei ollut syytä eikä minkäänlaista syytä Määritä, mihin haaraan supistetut resurssit ohjataan.

299.Edustajainhuoneen täysistunnossa mainitusta lausunnosta käydyssä keskustelussa se annettiin uudelleen INE:n alun perin pyytämä budjettileikkaus mainittiin useaan otteeseen; ilman Mitään näistä ei kuitenkaan voida pitää todellisena perusteluina tavoite, josta tässä vastustettu lyhenne tehtiin. Toisaalta, ne ovat vain lausuntoja budjettileikkausten hyväksymisestä tai hylkäämisestä.

300.Varajäsen Reginaldo Sandoval Flores ilmaisi tärkeän asian:

"Byrokratian palkkoja on laskettu, mutta joidenkin autonomisten elinten ei. purkaa. He tulevat tänne puolustamaan INE:tä, INE on kuin huijaava poika joka kertoo isälleen tarvitsevansa 200 pesoa, jotta isä antaisi hänelle 100.

Näin he kohtelevat meitä tässä kongressissa ja vaativat rahaa, jota he eivät tarvitse eivätkä koske heidän johtajiensa palkat ovat yli 300 000 pesoa, mitä sitten? He puolustavat INE:tä".(66)

301.Varajäsen Ángel Benjamín Robles Montoya ilmaisi tärkeän asian:

"Ei enää valtion instituutioiden ja autonomiset kokonaisuudet, kuten INE ja muut. He juoksivat ulos isosta laatikosta kaikki ne virkamiehet, jotka pitävät julkista palvelua voiton lähteenä Henkilökunta on tehnyt yhtä paljon huonoa henkilökuntaa kuin jotkut Vaalineuvonantajat, kuten jotkut tuomarit, kuten jotkut tuomarit oikeudellinen".(67)

302.Varajäsen José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña ilmaisi tärkeän asian:

"Varauksella, jonka tein, valmistelin ja muokkasin, oli tuhat Miljoonia INE:n pesoja, joista ei ole hyötyä, nämä tuomarit ovat myyneet tukeakseen heitä Meksikolaista populaaritaidetta, koska he myös kertoivat minulle, kuinka edetä Heitetään pois INE-resurssit ja he ovat jo tunnistaneet pienet enkelit, jotka heillä on rahastossa 1 353 miljoonasta henkilövaroista, jotka ohjattiin näihin varoihin Pysy kuulolla, tee harkinnanvarainen hallintasi, jota oppositio aikoo tehdä näyttää aika hyvältä".(68)

303.Kongressiedustaja Juan Pablo Sánchez Rodríguez ilmaisi tärkeän:

"Muuten, käytän tilaisuutta hyväkseni ja onnittelen STF:n pääministeriä Kansakunnan tuomari Arturo Zaldívar hänen julkisesta julistuksestaan ​​[sic] soveltuvuudesta Budjetoi oikeuslaitokselle ja osoita isänmaallisuuttasi Meksikon kansalle ja missä INE:ssä tapahtuu päinvastoin, missä on sen ylimielinen presidentti ja hyvinvointi Palkatut konsultit vastustavat näitä säästötoimenpiteitä, näitä säästötoimenpiteitä republikaanista elämme, koska säästäväisyys tarkoittaa ei Köyhyys tarkoittaa säästämistä, eläminen kuten useimmat ihmiset tarkoittaa säästämistä Älä tuhlaa resurssejamme, säästäväisyys tarkoittaa asioiden omistamista, ei tätä asiat kuuluvat meille. Tiukka tarkoittaa raittiutta, asioista puhumista Konkreettisempia kuin mitä heijastamme tässä hoitobudjetissa 2022".(69)

304.Varajäsen Susana Prieto Terrazas ilmaisi tärkeän asian:

"Täällä sanotaan, että INE-budjetista saamme 5 miljardia pesoa. Hän Se ei ole totta, INE pyysi vielä 10 tuhatta ja hyväksyi vielä 3 tuhatta pyytämänsä 10 miljardia, lue eteenpäin. Miksi he eivät poistaneet budjetista mitään? INE, mutta he eivät antaneet hänelle kaikkea, mitä hän halusi".(70)

305.Hallitus ymmärtää, että tällaisia ​​lausuntoja ei voida pitää motivaatioina

INE:n pyytämästä talousarvioleikkauksesta, koska arviointia ei ole niiden aineellinen luonne tai objektiiviset syyt, jotka oikeuttavat niiden käyttökelpoisuuden. eli riippuvuus Perustuslain vastaisuus johtuu tässä tapauksessa todellisen, objektiivisen, kohtuullisen ja nimenomaisen arvion puuttumisesta ehdotus ja perustellun lausunnon perustelujen puuttuminen sen huomioon ottamiseksi Olin todella motivoitunut.

306.Tässä mielessä, jos INE:n talousarvioesitys on jaettu useisiin otsakkeisiin, jotka sisältävät Tämä ensimmäinen jaosto harkitsee erilaisia ​​kuluja eri käsitteitä muuttaa Budjetti edellytti hankkeen todellista analyysiä eikä yksinkertaista täydellistä hylkäämistä Ehdotus on esitetty ilman tosiseikkoja a tavalla eikä toisin, ja myös tarkasteltujen erityiskohtien määrittely liioiteltu.

307.Tällainen vaatimus on pakollinen, koska liittovaltion menobudjetti sallii sen. Sitä voi muuttaa vain edustajainhuone. Tätä voimaa ei kuitenkaan voi käyttää loppuun. yksinkertaisesti hyväksyä komission perusteettoman lausunnon mutta mitä konkreettisia, yksiselitteisiä, objektiivisia ja riittäviä syitä olisi pitänyt esittää Päätä INE:n pyytämästä budjettimuutoksesta.

308.Lisäksi sekä päätöksentekoprosessissa että täysistuntokeskustelussa oli tarpeen analysoida INE:n menobudjettiprojekti kokonaisuudessaan, koska jos tämä elin Yrittäjillä on valtuudet laatia oma hankkeen kustannusarvioesitysjoka kuvastaa budjettitarpeitasi budjetin toteuttamista koskevien tietojen perusteella toimintoja, on loogista, että eduskunta on analysoinut tämän ehdotuksen kokonaisuudessaan selvittääkseen, oliko pyydetty määrä mahdollista myöntää. tulkinta Muutoin INE:lle annettu valta esittää oma budjetti mitätöityy. Kustannukset, koska jos edustajainhuone ei ottaisi tätä huomioon, se olisi sama kuin ei he muotoilivat sen.

309.Kuten säännöllisyysparametrissa selitettiin, tämä on tilamallimme maksimi Perustuslaki, joka takaa vallanjaon periaatteen, joka tietyillä elimillä on keskenään. INE-takuut palkkavakaudesta, pysyvyydestä ja riittävistä budjettivaroista, eristää heidät muiden voimien paineesta, koska vain kotimaisen näytön kautta on mahdollista saavuttaa näiden elinten riippumattomuus, joka on edellytys a todellista autonomiaa perustuslaillisen vallan käyttämisessä.

310.Samoin itsenäiset perustuslailliset elimet, jotka on perustettu käyttämään erityisvaltuuksia, Ne on luotu logiikalla, että niiden tehtävien suorittaminen edellyttää tieteellistä tietoa tai Teknikot, joten he ovat samoja ihmisiä, jotka periaatteessa tuntevat kodin parhaiten. on velvollinen täyttämään velvollisuutensa.

311.Tässä mielessä se toistetaan, vaikka lopullinen päätös hyväksyä menobudjetti Bund vastaa edustajainhuonetta, jälkimmäinen siltä osin kuin se vastaa sitä autonomiset perustuslait edellyttävät, että toimivallalla on riittävä painoarvo myönnetty näille laitoksille. Näitä määrityksiä ovat muun muassa luonnoksen laatiminen menobudjetti Hallituksen on siksi esitettävä asialliset perustelut, jotta sitä ei rikota jos väliaikaisen instituutin alkuperäisestä ehdotuksesta poikkeaa.

312.Tämä motivaatio oli välttämätön perustuslaillisten periaatteiden, kuten autonomian, puolustamiseksi jotka on myönnetty INE:lle liittovaltion perustuslaissa talousarvion autonomian mukaisesti Tavoitteena on varmistaa, että käytettävissä on riittävä määrä julkisten tarpeiden tyydyttämiseen. sinulle uskottu Hänen poissaolonsa johti muutokseen pyydettyä budjettia on harkinnanvarainen toimenpide, jolla on toissijaiset vaikutukset viranomaiseen nähden toimivalle laitokselle lainsäätäjiä, koska se on estänyt niitä tekemästä budjettipäätöksiä itsenäisesti ja jopa ennen niitä yksipuolisesta päätöksestä leikata budjettiaan, INE:llä ei ollut valtaa tehdä toisin tuomioistuin määrää ilman objektiivista perustetta.

313.Tämä ensimmäinen paneeli kuitenkin ymmärtää, että, kuten kirjoittaja vahvistaa, lasku Edustajain valtuuttama voi myös aiheuttaa mahdollisen rikkomuksen Oikeus poliittiseen äänestykseen kansalaisten osallistua prosessiin peruuttaminen Mandaatti.

314.Kuten jo kerrottiin, tässä tapauksessa INE laati talousarvioesityksensä kustannukset ja sisälsi nimenomaisesti toimeksiannon peruuttamiseen liittyvän kohdan. Noel pyytää $3 830 448 091,00 (kolme tuhatta kahdeksansataa kolmekymmentä miljoonaa neljäsataa neljäkymmentäkahdeksan tuhatta einundneunzig painot).

315.On lisättävä, että mainitun hankkeen toisen artiklan mukaisesti perusteet on liitetty Kenraali, että sisällytät budjettimäärärahat mandaatin peruuttamiseen, vastuuyksikön, budjettiohjelman, lukujen, käsitteiden ja menoerien sekä ammatillinen rakenne; z B., joka osoittaa kumoamiseen liittyvien kulujen jakautumisen ansiot kansalaisten koulutuksen, materiaalien ja panosten mukaan, Ulkomailla asuvien meksikolaisten äänestys, nimellisen vaaliluettelon antaminen Valokuvaus, pikalaskenta, vaaliprosessin palkat ja monet muut asiat.

316.Vastineeksi, kuten myös todettiin, edustajainhuoneesta leikattiin 4 913 000 000,00 dollaria (neljätuhatta yhdeksänsataakoltoista miljoonaa pesoa) INE:n alun perin pyytämän summan. ja jos hyvä laskulle ei ole kriteerejä, laskun syitä tai ainakaan elementtiä, jonka perusteella Tarvittaessa osallistuminen liittovaltion menobudjetin täysistuntoon ehdottaa, että leikkaus tehdään nimenomaan toimeksiannon peruuttamisen ehdoissa ja Kansanäänestys. Lisäksi tämä ensimmäinen elin katsoo, että vähennyksen määrä on yhteensopiva INE-luokitus omasta budjetistaan ​​ja sitä mahdollisesti rajoittavista resursseista Takuu toimeksiannon peruuttamismenettelyn onnistuneesta loppuun saattamisesta.

317.Tässä mielessä katso varajäsen Sergio Barrera Sepúlvedan osallistuminen, joka puhui mitä Kiinnostuksen kohde:

"Samoin autonomisille valtuuksille, erityisesti instituutille, osoitetut varat Kansallisvaalit, osoittavat 26,4 prosentin laskua vuoden arvosta Mennyt. Varotoimenpiteenä koti vaati sopimuksen peruuttamista Mandaatti on 3 800 miljoonaa pesoa. Ja mahdolliseen suosittuun konsultaatioon Tuhat 800 miljoonaa pesoa. Siksi nämä harjoitukset olisivat vaarassa tämän budjetin vähentämisen kanssa".(71)

318.Varajäsen Cynthia Iliana López Castro kommentoi asiaa, joka on tärkeää:

"Ja nyt heidän on tehtävä yhteistyötä neuvotellakseen peruuttamisesta mandaatista, koska ne vievät pois INE:ltä [...] Kaksikymmentäneljä tuhatta miljoonaa pesoa INE:n pyynnöstä he leikkaavat 4 miljardia pesoa, se ei aio saa tehdä mitä pyysit. INE:n pyytämästä 18 000 miljoonasta 5 743 miljoonaa otetaan huomioon tämän pyytämänne kuulemisen toteuttamiseksi sanot sen etkä anna rahaa".(72)

319.Varajäsen Guillermo Octavio Huerta Ling ilmaisi tärkeän asian:

"Lupaamme varata resurssit niin, että INE täyttää vaatimukset perustuslain 35 §:ssä määrätty. He olettavat laajan hyväksynnän Presidentti, joten kysyn teiltä, ​​mikä on todellinen kiinnostuksenne julkaisuun? Budjetti INE:lle? Kosto Lorenzo Córdovan esityksestä? Ilmeinen kiinnostus siirtymävaiheen olennaisen instituution sabotointiin? Politiikasta demokratiaan? Tai pelko? Hän pelkää, että peruuttaminen Mandaatti? Valtuutuksen peruuttamista ei peruutettu.

Nyt López Obradorin väitetty korkea hyväksyntäluokitus 2 miljoonaa 700 tuhatta pitää paikkansa Tilauksia ei oteta huomioon, älä huoli. Tai että rankaisemalla INE:tä he sabotoivat sitä Prosessi, jolla peruutetaan López Obradorin valtuutus jatkaa maan tuhoamista ja Ennen kaikkea pidä tiukasti kiinni hihnasta.

Kuten ehdotin toimeksiannon päättymistä koskevassa laissa, nyt talousarviossa Meillä on toinen mahdollisuus kerätä nämä resurssit. Jos allekirjoitukset eivät täsmää, Tietenkin INE ei käytä tätä ominaisuutta ja pystyy siihen täydellisesti. Hyvä käyttää muuhun.

[...]

Joten pyydän sinua, tehdään se, jätetään rahat INE:lle. Katsotaan tiedänkö kerätä allekirjoituksia; ja jos ei, varausehdotuksessani se menee tähän resurssiin jäsenvaltioita parantamaan turvallisuutta ja sosiaaliturvaa maassa. Ja kuinka paljon. Kiitos, presidentti".(73)

320.Näissä perusteluissa korkein oikeus katsoo, että INE on noudattanut velvoitteitaan. pyydä kuluraportissasi varat, joita pidät työsi suorittamisen kannalta tarpeellisina perustuslaillisia tehtäviä ja tarvittaessa toteuttaa kaikki eromenettelyt. Tekijä: Eduskuntahuone puolestaan ​​hyväksyi perustelematta pienemmän budjetin. Alennus tosiasiallisista syistä väliaikaisen instituutin pyynnöstä. Tämä vähennys, kuten todettiin Tästä syystä tässä virkkeessä kehitetty tuomio ei vastannut perustuslaillista parametria ja normia johtuu siitä.

321.Lisäksi voidaan päätellä, että tämä vähennys ei koske vain autonomiaa INE budjetista, mutta sillä on vaikutuksia perusoikeuden turvaamiseen kansalaisten osallistuminen perustuslaissa säädetyn mandaatin peruuttamiseen. Tuo on Koska vaikka eduskunta ei ole nimenomaisesti todennut, että vähennys oli tarkoitettu Tässä kohdassa mainitun pienennetyn kokonaismäärän ja näiden harjoitusten mahdollisuuden vuoksi näin on Tästä seuraa, että vähennyksellä on ollut vaikutusta mandaatin peruuttamiseen vaadittavaan määrään ja mandaatin kokoon. Kansanäänestys. Itse asiassa miesten ja naisten osallistumisesta Euroopan parlamentin jäsenten keskusteluun Budjetti, joka on jo litteroitu, on otettu tästä lähtökohdasta.

322.Näin ollen edustajainhuoneen leikkaus ylitti budjetin INE pyysi toimeksiannon peruuttamista varten. Tämä vähennys verrattuna Mandaatin peruuttamista ja kansanäänestystä varten pyydetty budjetti vastaa 85,54 prosenttia molemmat harjoitukset yhteensä.

323.Tässä mielessä tämä ensimmäinen jaosto päättelee, että vaikka edustajainhuone määrä, joka poikkeaa INE:n tehtäviensä suorittamista ja erityisesti menettelyä varten pyytämästä summasta toimeksiannon peruuttaminen, tämä olisi pitänyt tehdä enemmän motivoituneesti. Se motivaatio on vaaditaan tapauksissa, joissa toimi voi vaikuttaa yksikön itsenäisyyteen, todentaminen, myös jos oikeuksien välitöntä käyttöä vahingoitetaan poliittisesti-Vaalit, kuten kansalaisten osallistuminen takaisinkutsuihin.

324.Tässä mielessä on todettava, että edustajainhuone ei ottanut tätä huomioon saavuttaessaan Tämän poliittisen äänioikeuden täysimääräiseksi toteuttamiseksi tarvitaan budjettitukea, joka takaa tämän taloudelliset olosuhteet, jotka antavat heille mahdollisuuden osallistua tehokkaasti tähän demokraattiseen toimintaan.

325.Tämä ensimmäinen jaosto ei jää huomaamatta, että asetuksen neljäs siirtymäkohta Liittovaltion kumoamislain painos, julkaistu Federal Bulletinissa Yhdistys kehottaa INE:tä 14.9.2021 tekemään muutokset tarvittavat talousarviotoimenpiteet sen varmistamiseksi, että toimeksiannon peruuttamista noudatetaan Presidentti.(74)

326.Mainittu siirtymäsääntö on tulkittava säännöllisyysparametrin mukaisesti, koska selitti.(75)Toisin sanoen on tunnustettava, että INE on sitoutunut siihen Kulut Budjetti ennakoi summat nostomenettelyn suorittamiseen ja tarvittaessa tehdä tarvittavat talousarvion mukautukset. Kuitenkin Edustajakamarin velvollisuutena oli perustella pyydetyn talousarvion leikkaus INE:n toimeksiannon peruuttamista koskevan velvoitteen ja sen väliseen läheiseen suhteeseen kansalaisten perusoikeus osallistua; Velvollisuuden lisäksi Edustajainhuone itse viranomaisena Meksikon valtion suojella ja taata Ihmisoikeudet perustuslain 1 §:ssä.

327.Siksi INE:lle mainitulla siirtymäsäännöksellä asetetun velvoitteen päivittäminen voidaan vain päivittää saatetaan ajan tasalle heti, kun edustajainhuone päättää supistaa parlamentin pyytämää talousarviota INE toimeksiannon peruuttamiseen edellyttäen, että jo mainittuja ehtoja noudatetaan. tulkinta Muutoin jo yksityiskohtainen vasta-enemmistöinen luonne, jonka alla autonomiset perustuslailliset elimet, koska edustajainhuoneen enemmistö sen sallisi Parlamentin jäsenet vaikeuttavat INE:n prosessin organisointiin liittyvien velvoitteidensa noudattamista Tasavallan presidentin mandaatin erottaminen, mikä johtaisi tähän lopussa vaikuttaa kansalaisten oikeuteen osallistua tähän prosessiin.

328.Edellä esitetyn perusteella tämä ensimmäinen paneeli päättelee, että asia on näin.PerustettuKäsite INE väitti työkyvyttömyyden siitä syystä, että kamarin hyväksymä vähennys FY 222 kansanedustajalla ei ollut motivaatiota osoittaa mieltään että toimijalle osoitetut resurssit olivat periaatteessa riittävät kattamaan aiheutuneet kustannukset Perustuslaillisten velvollisuuksiensa täyttäminen ja näin ollen se, ettei kiintymystä ole aiheutettu ei heidän itsenäisyytensä eikä kansalaisten poliittiseen äänioikeuteen.

329.Näissä olosuhteissa on asianmukaista julistaa liitteet 1 ja 32, haara 22 mitättömiksi. Liiton menobudjetti tilikaudelle 2022, erityisesti budjetti Vaalilaitoksen vastuulla alla kuvattujen vaikutusten mukaisesti erillään.

X. VAIKUTUKSET

330.Tämä ensimmäinen jaosto päättää lain 41 §:n IV ja 45 §:n perusteella sääntelyasia(76)että tämän tuomion vaikutukset jäävät voimaan Liiton vuoden 2022 menobudjetin liitteet 1 ja 32, haaran 22 osalta ja vain siinä osassa, joka osoittaa kokonaisbudjetin Kansalliselle vaalilaitokselle.

331.Väitetyn perustuslainvastaisuuden korjaamiseksi on edustajainhuoneen tehtävä analysoida se. ja päättää julkisessa istunnossa, mikä vastaa hankkeen budjettia Vaaliinstituutin menot tilikaudelle 2022, joka sisältää yhteensä $24 649 593 972,00 (kaksikymmentäneljätuhatta kuusisataa neljäkymmentäyhdeksän miljoonaa viisisataayhdeksänkymmentäkolme tuhat yhdeksänsataa seitsemänkymmentäkaksi pesoa), jolle se on määritettävä tämänhetkisen ehdon mukaisesti Arvioi, onko mahdollista hyväksyä edellä mainitun laitoksen pyytämät resurssit; ja arvostamaan, käytössä sen ainoan viranomaisen, joka antaa luvan lisäoikaisutoimenpiteisiin, on toteutettava tarvittavat toimenpiteet että rahat todella siirretään näyttelijöiden instituutille.

332.Kuitenkin, jos edustajainhuoneen tekemä päätös on määritelty noudattamatta jättämisen kannalta Vaaliinstituutin ehdotus,(77) Sinun on annettava syy päätöksessään, kun otetaan huomioon edellä mainitun instituutin talousarvion autonomia. Tämä autonomia johtuu siitä, että INE on organisaation tekninen ja erikoistunut elin. demokraattisten prosessien täytäntöönpanoa maassa, ja siksi sillä on kyky määrittää tarkkuus ja tekninen kurinalaisuus, näiden tehtävien suorittamiseen tarvittavat taloudelliset resurssit perustuslaissa määrättyjen on myös noudatettava laissa asetettua velvollisuutta 1 liittovaltion perustuslain ihmisoikeuksien suojelemisesta ja takaamisesta Tässä tapauksessa kansalaisten oikeus osallistua valtuutuksen peruuttamisprosessiin Presidentti.

333.Kaikki tämä neljänkymmenenviiden päivän sisällä työpäivät huomioiden lasketaan liittovaltion perustuslain säännöllisten ehtojen mukaisesti tämän täytäntöönpanon ilmoituksen päivämäärä. Lisäksi sinun on ilmoitettava tästä seniorille Tuomitkaa määräys, joka on annettu tämän teloituksen perusteella.

334.Tässä tuomiossa julistettu mitättömyys tulee voimaan tiedoksiantohetkellä. sen toimintapisteet liiton kongressin edustajainhuoneeseen.

335.Loppujen lopuksi tämä ensimmäinen paneeli ei piilota sitä tosiasiaa, että 10. huhtikuuta 2022 Vaalipäivä pidettiin osana liittopresidentin mandaatin peruuttamista Tasavalta valittu perustuslakikaudelle 2018-2024. Tämä ei kuitenkaan tarkoita riippuvuutta. on korjattu tai vahvistettu, eikä eduskunta on siitä vapautettu tee mitä täällä käsketään.

336.Tässä yhteydessä on huomattava, että tämä oikeudellinen kiista koskee olettamusta, että Globaali INE vuodelle 2022; jonka invaliditeetti on julistettu kerran Eduskuntakamarin vähennys ei ollut tarpeen suuremman motivaation vuoksi taata INE:n budjettiriippumattomuus ja kansalaisten poliittinen äänioikeus tämä elin vastaa huoltajuutta aiemmin kehitetyin ehdoin.

337.Tässä ajattelussa edellä mainittua toimeksiannon peruuttamismenettelyä ei voida saattaa päätökseen. Syy sinänsä, niin että eduskunta päättää sen mukaan, mitä nyt on määrätty hylkäävät talousarviossa alun perin pyydetyt varat, eivät edes talousarviossa varatut varat Osallistumisen harjoittamista vastaava osa.

338.Kuten edellisessä osiossa yksityiskohtaisesti selitettiin, on lakisääteinen velvollisuus INE:n on tehtävä tarvittavat budjettimuutokset varmistaakseen varainhoitovuoden päättymisen mainittu osallistuva. Tämä velvollisuus johtuu kuitenkin ennen kaikkea logiikasta, jonka mukaan Edustajakamarin olisi pitänyt hyväksyä riittävät resurssit INE:n toteuttamiseen täysin ja tyydyttävästi ne prosessit, joihin se on 35 artiklan alakohdan mukaisesti velvollinen Liittovaltion perustuslain IX, jossa INE on erikoistunut virasto, jolla on parhaat tiedot määrittää tarkasti ja teknisesti tarvittavat taloudelliset resurssit suorittaa tällaisia ​​toimintoja. Toiseksi tämän sitoumuksen taustalla on ymmärrys siitä, että kaikki budjettileikkauksen on oltava suurempi motivaatio; sitten oivallus mainittu peruutusprosessi ja kaikki instituutin tekemät budjettimuutokset Näyttelijä, et voi vahvistaa lakia, jonka julistit nyt perustuslain vastaiseksi. Joten vaikka väkijoukko Tehokas käyttö mandaatin peruutusprosessissa voi olla harkittava asia Keskustelussa tulee myös ottaa huomioon, että INE teki talousarvioon tehdyt tarkistukset voivat vaikuttaa muiden heidän kykyihinsä, velvollisuuksiinsa ja siten muiden takuuseen perustuslailliset oikeudet.

339.Edellä mainitun ja perustellun johdosta tämä korkeimman oikeuden ensimmäinen jaosto,

PÄÄTTÄÄ

ENSIMMÄINEN.Nykyinen perustuslaillinen kiista on osittain hyväksyttävä ja pätevä.

TOINEN.Tämä perustuslaillinen kiista 13 ja 20 artiklasta hylätään. tilapäisesti sekä liitteen 23.8 osalta. ja sen korrelaatiot 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A.; 23.8.3.B; 23.8.3.C ja 23.8.3.D; kaikki, mikä sisältyy liiton varainhoitovuoden budjettiin 2022 tämän hakemuksen VIII kohdan mukaisesti.

KOLMAS.Kustannusarvion käsittelystä annetun asetuksen mitättömyys Valtioliitto vuodelle 2022 kansallisen instituutin budjetin perusteella Eleitoral, liitteet 1 ja 32, osastossa 22, julkaistu liiton virallisessa lehdessä 29. marraskuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi IX jakson ehtojen mukaisesti ja X jaksossa esitettyihin tarkoituksiin tämä päätöslauselma.

SALA.Edustajain on analysoitava ja päätettävä julkisessa istunnossa mitä Vaalikeskuksen varainhoitovuoden talousarvioesityksestä 2022, neljänkymmenenviiden arkipäivän kuluessa ilmoituksen päivämäärästä, jossa IX kohdan mukaisesti ja tämän päätöksen X kohdassa määriteltyihin tarkoituksiin.

Quinto.Tämä päätös julkaistaan ​​Federal Justice Week -lehdessä ja sen virallisessa lehdessä sekä Liiton virallinen lehti.

saada ilmoituskirjallisesti osapuolille ja tarvittaessa arkistoida asiakirjat valmis.

Tämän päätti korkeimman oikeuden ensimmäinen jaosto neljän äänen enemmistöllä. Ministeri Norma Lucía Piña Hernández ja ministeri Juan Luis González Alcántara Carrancá (Puhujat), Jorge Mario Pardo Rebolledo ja Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena ministerin antamaa ilmoitusta vastaan Presidentti Ana Margarita Ríos Farjat, joka varaa siksi oikeuden muotoilla yksityinen äänestys viittaa kilpailuun; ja yksimielisesti rahastossa ministerin viidellä äänellä Norma Lucía Piña Hernández, joka varaa oikeuden muotoilla yksimielisen mielipiteen, ja tuomarit Juan Luis González Alcántara Carrancá, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena ja ministeri Presidentti Ana Margarita Ríos Farjat, joka pidättää oikeuden muotoilla hyväksymisäänestyksen.

Allekirjoittaneet ensimmäisen jaoston hallituksen puheenjohtaja, ministerin esittelijä ja sopimussihteeri valtuuttaa ja varmentaa.

ensimmäisen jaoston puheenjohtaja,MinisteriAna Margarita Rios Farjat.- Sähköisesti allekirjoitettu.-länteen, MinisteriJuan Luis González Alcántara Carrancá.- Sähköisesti allekirjoitettu.-sopimussihteeri ensimmäinen huone,MaestroRaul Mendiola Pizza.- Sähköisesti allekirjoitettu.

OPETTAJACARMINA CORTES RODRIGUEZ, KÄSITTELYOSASTON SIHTEERI PERUSTUSLAITOSRIITAA JA ALISIHTEERISTÄ KANSALLISEN KORKEIN TUOMIOISTUIMEN YLEISET SOPIMUKSET:TODISTUS: kuin nykyinen pysyvä valokopio 66 hyödyllisestä sivusta, mukaan lukien tämä uskollisen sopimuksen todistus ja uskollinen tuomioistuimen ensimmäisen jaoston antaman tuomion sähköisesti allekirjoitetun alkuperäiskappaleen kanssa Kansakunnan korkein oikeus, jota on käsitelty kiistanalaisen perustuslain 209/2021 yhteydessä, sponsoroi Vaaliinstituutin istunnossa 1. kesäkuuta kaksituhatta kaksikymmentäkaksi. Hän on sertifioitu tähän. sen julkaiseminen federaation virallisessa lehdessä. - Mexico City, 22. marraskuutaS tuhat kaksikymmentäkaksi.- Allekirjoitus.

MINISTERI NORMA LUCÍA PIÑA HERNÁNDEZIN JOHDONNOMAINEN KANTA EI PERUSTUSLAITOSMENETTELY 209/2021 KORKEIN OIKEUStuomioistuimen ENSIMMÄISEN JAOSTIN PÄÄTTÄMÄ KANSALLINEN TUOMIOISTUIN 1. KESÄKUU 1. KESÄKUU 2008 KÄSITTELYSSÄ KAKSI TUHATTA KAHDENKÄYTTÄ.

Talon päätös.Vaikka olen periaatteessa samaa mieltä liitteiden 1 ja 32 mitättömäksi julistamisesta, Liiton varainhoitovuoden 2022 menobudjetin kohta 22 viitaten Valtion vaaliinstituutille osoitettu budjetti, julkaistu liiton virallisessa lehdessä vuonna 29. marraskuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi; Olen samaa mieltä joistakin tuomion näkökohdista tutkimatta jättämisen perusteet ja erilaiset väitteet, jotka on tuettu aineellisessa tarkastelussa sillä perusteella näkyvät välittömästi.

perusteita vastustamiseen.

I. Tutkimatta jättämisen syyt.

Päätöslauselmassa ehdotetaan viran puolesta, että tutkimatta jättämisen syynä on puuttuminen valtion instituutin virkamiesten palkkojen jakoperiaate Wahl.

Se päivitetään viran puolesta, pohjimmiltaan se paljastaa lauseen, koska vaikka INE puolustaa artikkeleita 13 ja siirtymäkahdeskymmenes sekä liite 23.8. ja sen korrelaatiot 23.8.1.A.; 23.8.1.B.; 23.8.3.A.; 23.8.3.B; 23.8.3.C.; ja 23.8.3.D epäilevät perustuslaillisen autonomiansa loukkaamista; totuus on, että sitä ei huomaa piste, sitä vastaan ​​realisoitavissa oleva affektiivisuusperiaate, joka johtuu siitä tosiasiasta, että ensinnäkin esim. Muutokset koskivat vain toimitusjohtajan kiinteää palkkiota parametrina Tasavalta, fiksaatio, johon vuorostaan ​​liitetään useita perustuslain vastaisia ​​paheita. ja toiseksi se Keskeyttäminen myönnetään perustuslakioikeudessa 80/2021 (jossa liittovaltion laki Voimassa olevat julkisten työntekijöiden palkkiot) sekä valituksessa 68/2021-CA, v. tämän muutoksenhakutuomioistuimen hakemisto,täsmennettiin, että Vaaliinstituutilla ei ole velvollisuutta asettaa sitä Palkkaus liittovaltion virkamiesten palkkalain mukaisestimutta vain sisällä asiaa koskevat perustuslain määräykset.

Vaikka jaankin tämän päättelyn yleisesti, mielestäni myös sitä pitäisi harkita että Vaaliinstituutti on määrännyt hänen vuoden palkkion tämän pidätyksen seurauksena 2022 perustuen vuodesta 2018 lähtien määritettyihin, ottamatta huomioon määritettyjä Tasavallan presidentti vuonna 2022, joten 123 §, B §, IV §, perustuslaki Siinä vahvistetaan, että: "IV.- Palkat vahvistetaan ilman arvoa vastaavissa budjeteissa alennettu toimikautensa aikana, jollei tämän perustuslain 127 artiklan määräyksistä muuta johdu kaulakorut"; silloin riidanalaiset panttioikeudet poistetaan heidän osalta peruuttamattomasti käyttää siten, että ne eivät voi enää heikentää puolustettua oikeutettua etua Valtion vaaliinstituutista.

II Edellisistä huomioista.

Vaikka yleisesti ottaen jaan lauseen merkityksen, pidän itseäni useista näkökohdista:

Periaatteessa en ole samaa mieltä 248 §:n säännöksistä siinä mielessä, että se vastaa instituuttia kansalliset vaalitsalliabudjettisi, koska hyväksyt projektisi vain tiedekuntana lopullinen hyväksyntä vastaa edustajainhuonetta 74 artiklan IV jakson mukaisesti, perustuslaillinen.

Toisaalta etäännytän myös oikeuskäytännön P/J 120/2009 tulkinnasta, joka koskee Lainsäädäntömotivaation käsite ja tyypit, joita esiintyy numerosta 261 eteenpäin, kuten luulen asian olevan Toimivalta ei viittaa lainsäätäjän velvollisuuteenilmaistatämä perusta ja motivaatio aineellisten säädösten antaminen, mutta perustuslakituomioistuinten on sovellettava kriteereitä arvioimaan antamiensa lakien perustuslainmukaisuutta. Kuitenkin koska teot riitautettu tässä Tässä tapauksessa ne ovat muodollisesti lainsäädännöllisiä, mutta sisällöltään hallinnollisia varojen myöntämistoimia. ja vuosittaisten menojen hyväksymisen yhteydessä olen samaa mieltä siitä, että edustajainhuoneen tulisi motivoida objektiiviset syyt Vaalikeskuksen talousarvioesityksessä tehtyihin muutoksiin.

Lopuksi, vaikka yhdyn 269 kohdassa ja sitä seuraavissa kohdissa esitettyihin väitteisiin. On järkevää, että eduskunta esittää budjettileikkaukselle asiallisia perusteita, mm. voi olla luonteeltaan tekninen, luulen, että voit vedota myös teknisiin syihin poliittisesti-perustuslaillinen, arvioitaessa talousarvion uudelleen kohdentamisen muihin tarkoituksiin suhteellista merkitystä, jonka Ensisijaisuus voidaan perustella perustuslain ja olosuhteiden valossa.

Näistä syistä katsoin tarpeelliseksi esittää hylkäämissyyni ja joitain muita syitä.

Ministeri,Norma Lucia Pina Hernandez.- Sähköisesti allekirjoitettu.-sopimussihteeri Von ensimmäinen huone,MaestroRaul Mendiola Pizza.- Sähköisesti allekirjoitettu.

OPETTAJACARMINA CORTES RODRIGUEZ, KÄSITTELYOSASTON SIHTEERI PERUSTUSLAITOSRIITAA JA ALISIHTEERISTÄ KANSALLISEN KORKEIN TUOMIOISTUIMEN YLEISET SOPIMUKSET: TODISTUS: kuin nykyinen pysyvä valokopio neljästä hyödyllisestä sivusta, joilla tämä todistus on kerrottu uskollisesti täsmälleen ministeri Norma Lucía Piñan konsensusäänestyksen sähköisesti allekirjoitetun alkuperäisen kanssa Hernández, tehty viitaten 1. kesäkuuta annettuun tuomioon, kaksituhatta kaksikymmentäkaksi Korkeimman oikeuden jaosto perustuslakiriidissä 209/2021, sponsorina Valtion vaaliinstituutti. Se on sertifioitu julkaistavaksi Dvirallinen lehti Liitto.-Mexico City, 22. marraskuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi.-Hakemisto.

1Kansallisen vaaliinstituutin yleisneuvoston sopimus lakiehdotuksen hyväksymisestä Talousarvio tilikaudelle 2022, INE/CG1445/2021, hyväksytty 27.8.2021, julkaistu Vaalipäiväkirja nro 48, 2021.

2Sopimuksen INE/CG1445/2021 kohdat yksi ja viisi.

3Kansallisen vaaliinstituutin yleisneuvoston sopimus, jossa määrätään maksuosuuksien määrät Kansallisten poliittisten puolueiden päätös tilikaudelle 2022, INE/CG1430/2021, hyväksytty 11. elokuuta 2021.

4Julkaistu edustajainhuoneen parlamentaarisen lehden liitteessä B samana päivänä.

5Sivut 119 a

6Julkaistu edustajainhuoneen parlamentaarisen lehden liitteessä A samana päivänä.

7On huomattava, että lausunto ei sisällä budjettileikkausta tukevia näkökohtia, lukuun ottamatta INE:n henkilöstön palkitsemiseen liittyvää osaa.

8Johtopäätösten sivut 56, 57, 113, 168, 170, 174, 181.

9Saatavilla 10. marraskuuta 2000 julkaistun eduskunnan virallisen lehden liitteen B sivuilla 302-305 kaksikymmentäyksi.

10On huomattava, että vaikka eri poliittisten ryhmien jäsenillä on useita varauksia INE-budjettia, sekä lisäyksen että vähennyksen ja kohdistamisen muihin otsakkeisiin eri syistä. Syistä yhdestäkään varaumasta ei annettu keskustella täysistunnossa.

11Hyväksyttiin yleisesti ja erityisesti ei varattu äänin 274 puolesta, 3 tyhjää ja 219 puolesta vastaan. Hyväksyy yleisesti ja varatut artiklat ja liitteet erityisesti äänin 273 puolesta, 214 vastaan.

12Artikla 105. Kansakunnan korkein oikeus tietää lain mukaan Säännöt seuraavista aiheista:

I. Yleisten normien, toimien tai laiminlyöntien perustuslailliset kiistat Lukuun ottamatta vaalikysymyksiin liittyviä, ne syntyvät: [...]

l) Kaksi itsenäistä liittovaltion perustuslaillista elintä, joista toisen ja unionin toimeenpanevan elimen tai Unionin kongressi [...].

13Artikla 1. Korkein oikeus kuulee ja tekee päätöksen lain määräysten perusteella tämän osaston perustuslailliset kiistat, jotka liittyvät poliittisen perustuslain rikkomiseen Meksikon yhdysvallat sekä perustuslain vastaiset teot, joita on käsitelty artiklan I ja II kappaleissa. Meksikon yhdysvaltojen poliittisen perustuslain 105. Jos nimenomaista määräystä ei ole, niin se on Liittovaltion siviiliprosessilain esteitä.

14TOINEN. Kansakunnan korkeimman oikeuden täysistunto

säilytetään purkamista varten:

I. Perustuslailliset kiistat, lukuun ottamatta niitä, jotka on hylättävä ja joissa normeja ei kiistetä yleisluontoiset valitukset sekä niihin tehdyt valitukset, jotka edellyttävät heidän väliintuloaan [...].

KOLMAS. Jaostot ratkaisevat asiat, jotka kuuluvat niiden alkuperäiseen toimivaltaan ja asiat, jotka eivät kuulu täysistunnon toimivaltaan. löytyy edellisessä kohdassa mainituista tapauksista edellyttäen, että niitä ei tule lähettää osoitteeseen kollegiaalituomioistuimet.

15Taide. 41. Tuomioissa on oltava:

I. Kiistanalaisten yleisten sääntöjen tai säädösten ytimekäs ja tarkka määritelmä ja tarvittaessa niiden arviointi todisteet, jotka johtavat sen vahvistamiseen vai ei […].

kuusitoistaMikä vahvistettiin oikeusjutussa 33/2022-CA, jonka toinen korkein senaatti tuomitsi Yhteisöjen tuomioistuimen istunnossa 25.5.2022.

17julkaisun sivu 30.

18julkaisun sivu 89.

19Taide. 21. Vaatimuksen jättämisen määräaika on:

I. Kanteiden osalta 30 päivää lasketaan itse kanteen toteutumispäivää seuraavasta päivästä lain säännösten mukaisesti. sovintoilmoitus tai vastaajan sovintoratkaisu tulee voimaan; mihin tietoon heistä tai sen toteuttaminen; tai jos kantaja väittää tietävänsä siitä [...].

20joulukuuta neljä, viisi, yksitoista, kaksitoista, kaksituhatta kaksikymmentäyksi, yhdeksän, 15., 16., 22. ja 23. tammikuuta kaksituhatta kaksikymmentäkaksi, koska ne ovat lauantait ja sunnuntait ja vapaapäivät Liiton oikeuslaitoksen lain 143 §. Samoin termin sisältämä termi 16. joulukuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi - 2. tammikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi, sovellettaessa vuoden toista jaksoa Tämän korkeimman oikeuden tauko.

21Artikla 105. Kansakunnan korkein oikeus tietää lain mukaan Säännöt seuraavista aiheista:

I.- Yleisten normien, toimien tai laiminlyöntien perustuslailliset kiistat Lukuun ottamatta niitä, jotka liittyvät vaalikysymyksiin, ne syntyvät välillä:

l) Kaksi itsenäistä liittovaltion perustuslaillista elintä, joista toisen ja unionin toimeenpanevan elimen tai Unionin kongressi [...].

22Taide. 11. Kantajan, vastaajan ja tarvittaessa kolmannen, jota asia koskee, on osallistuttava tuomioistuimeen työntekijöiden toimesta, joilla on heihin sovellettavien määräysten nojalla oikeus edustaa heitä. Joka tapauksessa, Jokaisen tuomioistuimeen saapuvan henkilön oletetaan olevan laillinen edustaja ja hän on pätevä siihen, ellei Todisteet päinvastaisesta [...]

23INE:n yleisneuvoston 6.2.2020 päivätty sopimus INE/CG40/2020, joka hyväksyy C. Edmundo Jacobo Molinan nimittäminen National Electoral Instituten toimeenpanevaksi sihteeristöksi uusi kuuden vuoden toimikausi.

2451 artikla.

1. Pääsihteerin toimivaltuudet ovat:

a) Edustaa instituuttia laillisesti […].

2523 artikla.

1. Hallituksen puheenjohtajan toimivalta on:

[...]

l) saada jaoston laillinen edustus ja delegoida se tarpeelliseksi katsotulle henkilölle tai henkilöille [...].

2611 artikla. [...] Meksikon yhdysvaltojen presidenttiä edustaa ulkoministeri, hallinto-osaston päällikön tai hallituksen lainopillisen neuvonantajan toimesta presidentti ja noudattaa hänelle laissa annettuja valtuuksia [...].

27Sopimus, jossa määrätään, että liittovaltion toimeenpanevan elimen oikeudellinen neuvonantaja toimii edustajana Meksikon yhdysvaltojen presidentti edellä mainituissa asioissa.

Vain. Liittovaltion toimeenpanovallan oikeudellista neuvonantajaa edustaa Yhdysvaltain presidentti. Kansakunnan korkeimmassa oikeudessa, kiistoissa ja perustuslakioikeudenkäynneissä Perustuslain vastainen Meksikon yhdysvaltojen poliittisen perustuslain artiklan 105 mukaisesti, jossa Liittovaltion hallituksen päällikkö puuttuu asiaan tai sen pitäisi puuttua millään tavalla, paitsi selkeillä tavoilla siirtää tämä edustus toiselle virkamiehelle [...].

28Artikla 14. - Jokainen sihteeristö vastaa valtiosihteeristä, joka on vastuussa asioiden tuntemisesta heidän vastuutaan tukevat alivaltiosihteerit, hallinto- ja talousyksikön päällikkö, yksiköiden päälliköt, Johtajat, apulaisjohtajat, osastopäälliköt ja muut työntekijät laissa säädetyin ehdoin kansalliset ja muut säännökset. Maanpuolustus-, merivoima-, valtiovarain- ja luottoministerit Jokaisella yleisöllä on korkea virkamies, joka suorittaa 20 §:ssä säädetyt tehtävät Laki ja sisäisten määräysten määräämät.

Amparo-prosessissa tasavallan presidenttiä voi edustaa toimielimen johtaja vastaa ainetta voimanjaon mukaan. Hallinnolliset valitukset toimista Valtiosihteerit neuvovat sihteeristönsä puitteissa lain määräysten mukaisesti. sovellettavissa.

Taide. 18. Eri valtiosihteeristöjen määräyksissä, jotka valtiosihteeristön puheenjohtaja antaa Tasavallassa määritellään sen hallinnollisten yksiköiden valtuudet sekä tapa, jolla haltijoita Se voidaan esittää poissa ollessasi.

29Artikla 112 vastaa perustuslaillisten menettelyjen pääosastoa:

[...]

VII.- edustaa sihteeristöä tai sen omistajaa sovellettavien määräysten mukaisesti amparo-menettelyissä; Sekaantuu perustuslakiin liittyviin riita-asioihin, perustuslain vastaisuusvaatimuksiin ja muihin menettelyihin perustuslait, joihin sihteeristö kuuluu, sekä lausunnon antaminen muiden hallintoyksiköiden toteuttamista toimenpiteistä. Sihteeristö johtaa mainitut lauseet, toimenpiteet ja menettelyt […].

30Diplomityö P./J. 41/2015 (10.), unionin yleisen tuomioistuimen, saatavilla Gaceta del Semanario kymmenennessä kohdassa Liiton tuomioistuin ja sen lehti, kirja 25, joulukuuta 2015, osa I, Folio 31 ja rekisteröinti 2010667.

31Katso lakityö P./J. 109/2001, otsikon alla: VALTIOSIHTEET. SINULLA ON PASSIIVINEN ASEMA PERUSTUSLAITOSSA, JOS OLET RIITAAN ASETUKSEN HYVÄKSYMINEN. Kuultu yhdeksännellä jaksolla Tuomareiden Viikkolehden ja sen Diário da República, nide XIV, syyskuu 2001, folio 1104 ja maistraatti 188738. Katso myös väitöskirja laki P./J. 104/2004, tuomioistuimessa, otsikolla: PERUSTUSLAITOSOIKEUS. SIHTEERI SÃO LUIS POTOSÍN VALTION HALLITUKSELLA ON PASSIIVINEN OIKEUDELLINEN MAHDOLLISUUS ALOITA UUDELLEEN TÄSSÄ YHTEYDESSÄ SEKÄ ASETUSTEN HYVÄKSYMISEN JA JULKAISEMINEN KUVERNÖÖRI. Kuultu yhdeksännessä jaksossa Federaation Juridisen Viikkolehden ja sen virallisen lehden nide XX, lokakuussa 2004, sivu 1817 ja tiedosto 180374.

32Katso oikeudellinen työ P./J. 92/99, yleisen tuomioistuimen, jonka otsikkona on: perustuslaillinen kiista. JOS SYY OMINAISUUKSIEN OSALTA TAUSTOIMINNOT, TÄYTYY OLLA RIIPPUMATTOMAT. Semanario del Poder Judicial des Federation and its Gazette, nide X, syyskuu 1999, sivu 710 ja kohta 193266.

33Katso oikeudellinen työ P./J. 42/2015 (10.), täysistunnon otsikolla: perustuslaillinen kiista. RIKKOMISET, JOTKA VOIDAAN TODENNÄKÖISESTI ANNALYYSI RAHASTOISSA, OVAT TOIMIVALTOJEN EROTUSPERIAATTEESTA TAI liittovaltiolausekkeista, mitä tulee LAAJALTA TYYTYVÄISYYDELLÄ. Keskusteltu liiton oikeuslaitoksen viikkolehden kymmenennessä jaksossa ja sen virallinen lehti, kirja 25, joulukuuta 2015, osa I, sivu 33 ja rekisterinumero 2010668. Katso myös kriteerit kohdasta Opinnäytetyö 1a. CXVIII/2014, ensimmäinen jaosto, jonka otsikkona on: PERUSTUSLAITOSTEN RISTIRIIDOJEN OIKEUTTA ETU. HÄN POISTAMISPERIAATE EI VOI JOHDANTO VAIN ELINTEN TOIMIVALTAISELLA TOIMINTALLA SE LAITTI, MUTTA SE VAIKUTTI KAIKKIIN SUORAAN SUORAAN HALLITETTUIN ALA-ALOJIN PERUSSTANDARDI. Kuultu liiton oikeuslaitoksen viikkolehden ja sen virallisen lehden kymmenennessä jaksossa, kirja 4. maaliskuuta 2014, osa I, sivu 721 ja rekisteröintinumero 2006022.

34Kansallisen ihmisoikeustoimikunnan ja useiden Unionin kongressin senaattorien rahoittaman Asia on ratkaistu kokouksessa 20.5.2019.

35Liittovaltion tuomioistuimen toinen senaattorien jaosto päätti istunnossa 14. heinäkuuta 2002.

36Päättänyt ylimmän ytimen toisen kamarin istunnoista 23. kesäkuuta 2021 ja Tammikuun kahdestoista kaksituhattakaksikymmentäkaksi. On huomattava, että näin oli perustuslakiriidassa 211/2020 myönnetty keskeytys INE:n työntekijöiden palkkojen laskemiseksi Tilikausi 2021 on toteutettu tilikaudelle 2018 hyväksytyin ehdoin eli ottaen huomioon Kumottu liittovaltion korvauslaki. Tämä varotoimi ei kuitenkaan ole päätöksen kannalta voimassa Asiasta varainhoitovuoden 2021 erityistuen lisäksi huomautuksena, että sitä ei jatketa myöhempiä harjoituksia.

37Ministeri Piña Hernández ja ministerit Pardo Rebolledo ja Gutiérrez hyväksyivät kolmen äänen enemmistöllä Ortiz Mena verrattuna pääministeri Ríos Farjatin ja ministeri González Alcántara Carrancán antamiin julkaisuihin.

38Taide. 14. Perustuslaillisten kiistojen sattuessa opetusministerillä on viran puolesta tai jommankumman osapuolen pyynnöstä voi lykätä sen aiheuttaneen teon, kunnes tuomio tulee lainvoimaiseksi. Jousitus Se myönnetään osapuolten lahjoittamien tai opetusministeriön keräämien erien perusteella tarvittaessa 35 artiklan mukaisesti.

Kieltoa ei voida myöntää, jos säännöistä on syntynyt erimielisyyksiä. yleistä

39Taide. 15. Keskeytystä ei voida myöntää tapauksissa, joissa vakuus tai Meksikon oikeusjärjestelmän perusinstituutioihin tai voivat vaikuttaa siihen vakavasti yhtiötä suuremmassa suhteessa hyötyihin, joita hakija voi saada siitä.

40INE/CG1758/2021

41Kahdeksas. Se muodostuu liittovaltion budjettilain velvoitteista ja Valtiovarainministeriön toimivalta, liittovaltion menobudjettilaki vuodelle 2022 ja INE:tä koskevien määräysten mukaisesti, että:

I. Vastaa koko hakemistoa:

1. Käsikirjan hyväksyminen ja julkaiseminen Liiton virallisessa lehdessä viimeistään 28.2.2022 Johtokunnan virkamiesten palkat, mukaan lukien neuvoston puheenjohtaja, vaalivaltuutetut, Pääsihteeri ja muut komennon virkamiehet tässä esitetyllä tavalla ja ehdoilla sopimus.

Käsikirjassa on oltava täydelliset ja yksityiskohtaiset tiedot rahallisista ja ei-rahallisista eduista, Edut ja muut edut otetaan huomioon kullakin sen muodostavalla hierarkkisella tasolla.

Kaikki edut, jotka johtuvat ohjesäännön ja hallintosäännösten käsikirjan soveltamisesta Henkilöresurssit on jatkettava heidän ehdoillaan.

Tämän laitoksen henkilökunnalle ja johtajille ammatillisen pätevyyden tason, teknisen tai erikoistuneen luonteen mukaan Tehtävä, jossa on mahdollisuus lisätä enintään 50 prosenttia korvattavaksi tarkoitetusta vuosipalkasta taattu.

Samoin useat tämän instituutin virkamiehet edistivät suojelumenettelyjä ja joissain tapauksissa Toissijaisia ​​tai aineellisia päätöksiä on annettu, joiden vaikutus on säilytettävä tai vähennettävä Maksut ja palkkiot, jotka he ovat saattaneet saada tilivuoden kaksituhatkahdeksantoista mukaan, on tämä instituutti velvollinen noudattamaan niitä asiaan liittyvissä tapauksissa tuomareiden antamien päätösten mukaisesti perustuslaillinen.

Lisäksi on tärkeää ottaa huomioon, että liittovaltion lain 33 §:n mukaan Talousarvio ja finanssivastuu, kun on velvollisuus varmistaa yhdentyminen henkilökohtaisten palvelujen budjettimäärärahoista esiprojektien valmistelussa, sen on oltava Harkitse yleisiä resurssiennusteita, jotka kattavat yleisen käsityksen virkamiehistä, jotka Arvio poikkeuksellisista havainnoista, sosiaaliturvamaksuista ja verovelvoitteista, mukaan lukien muut.

Edellä mainitut liiton varainhoitovuoden talousarviosta annetun asetuksen 20 §:n mukaisesti tilivuosi 2022 ja vaalitoimielimiä ja vaalimenettelyjä koskevan lain 51 §:n 1 momentin j alakohta; Vaaliviraston sääntöjen 40 §:n 1 momentin a ja c alakohta ja 41 §:n 2 momentin o alakohtaa

42INE/JGE280/2021 julkaistiin Liiton virallisessa lehdessä tiistaina 8. helmikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi.

43Sopimuksen INE/JGE280/2021 artiklat 1–5.

44Taide. 49. Liiton ylin valta jakautuu sen käyttöä varten lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomiovaltaan.

Kahta tai useampaa näistä toimivaltuuksista ei voida yhdistää yhdeksi henkilöksi tai toimielimeksi, eikä lainsäätäjä voi muodostaa yhtä ainoaa toimivaltaa. luonnollinen henkilö, paitsi 29 artiklan a kohdan määräysten mukaisesti liiton toimeenpanevalle elimelle annettujen poikkeuksellisten määräysten tapauksessa Poikkeuksellisia lainsäädäntövaltuuksia ei anneta missään tapauksessa, paitsi 131 §:n 2 momentissa.

45Kuten toinen jaosto luultavasti ilmaisi sen tarkemmin: [in] tämä sisältö ei riitä sen purkamiseen kiellon soveltamisalaa, turvautua edellä mainitun 49 artiklan kirjaimelliseen tulkintaan, miksi On tarpeen selventää vallanjaon periaatteen tarkoitusta ja turvautua systemaattiseen tulkintaan, aiemmin transkriboitu kausaalinen, teleologinen ja historiallinen laite, erityisesti että tämä periaate muodostaa instituution Laki, joka on kehittynyt antiikista lähtien, eri vivahteita ajasta ja paikasta riippuen. nähdä Opinnäytetyö 2a. CXXVII/2001, toinen jaosto, jonka otsikko on: TAKUUSTEN JAKAMINEN. MÄÄRITTÄMISEKSI KIELLETTY YHDYSVALTOJEN PERUSTUSLAITOKSEN 49 JAKSOLLA MEKSIKOILIA SUHTEESSA LAINSÄÄTÖVIRANOMAAN EI VOI TALLETTAA YKSILÖIHIN, TULOKSET Sen kirjaimellinen TULKINTA ON RIITTÄMÄTTÖMÄN. Semanario del Poder Judicial des Federation and Her Journal, osa XIV, elokuu 2001 ja sivu 231.

46Katso täysistunnon perusteet P.J. 52/2005, caput: TAKUUN JAKELU. SALDO TOIMIELINTEN VÄLISET SOVELLUKSET TÄMÄ PERIAATE EI VAIKUTTA LIITTOVALTION PERUSTUSLAADIN VOIMASSAOLOON. Semanario del Poder Judicial de la Federación ja sen virallinen lehti, nide XXII, heinäkuu 2005, sivu 954, yhdeksännellä kaudella.

47Katso opinnäytetyö 2a. Korkeimman oikeuden toisen jaoston CXXVIII/2001, jonka otsikko on: TOIMIVALTOJEN MYÖNTÄMINEN. TEKSTIIN SISÄLTÄÄN KIELLON JÄRJESTELMÄLLINEN TULKINTA MEKSIKON YHDYSVALTOJEN POLIITTISEN PERUSTUSLAITON 49 ARTIKLAN ALKUPERÄISET ASIAT, KOSKEVAT Sillä LAINSÄÄDÄNTÖVALTUUTTA EI VOI ERITYISESTI ESITETTÄ. Konsultoitavissa yhdeksännellä aikakaudella Judicial Federation Weekly and its Gazette, Band XIV, elokuu 2001, Seite 227.

48Ks. oikeudellinen väitöskirja P./J. perustuslaillisen kiistan 35/2000 kriteerit. 80/2004 tämän liittovaltion tuomioistuimen täysistunnon otsikolla: VALTAJAKO. VUODEN VÄLTTÄMISEKSI TÄSSÄ NÄKYMÄLLÄ, EI NÄYTTÄMISTÄ KOSKEVAT POLITIIKAT SISÄLTÄVÄT KIELTOJA, JULKISEN VIRANOMAISTEN JA LIITTOVALTOJEN VÄLILLÄ RIIPPUVUUS JA EIVÄT. Kuultu Federaation Juridisen Viikkolehden yhdeksännessä jaksossa ja sen virallisessa lehdessä, nide XX, syyskuu 2004, Sivu 1122.

49Tässä ajattelussa täysistunto toisti, että autonomiset perustuslailliset elimet [näkyy] alla. ajatus perustuslaillisesta tasapainosta, joka perustuu vallantarkastuksiin ja kehittää edelleen perinteistä ositeoriaa valtaa käsittämättä valtion organisaatiota, jotka eroavat kolmesta perinteisestä (täytäntöönpano-, lainsäädäntö- ja Oikeudenmukaisuus), joka pohjimmiltaan menettämättä olisi ymmärrettävä tehtävien tai valtuuksien jakautumisena, mikä tekee siitä enemmän valtiolle uskottujen toimintojen tehokas kehittäminen. Nämä autonomiset perustuslailliset elimet ja jotka ankkuroivat perustuslakiteksteihin ja antavat niille takeet toiminnastaan ​​ja riippumattomuudesta rakenteessa täyttääkseen tarkoitukset, joita varten ne on luotu, eli täyttämään valtion tehtävä joka erikoistumisensa ja yhteiskunnallisen merkityksensä vuoksi vaati autonomiaa perinteisestä valtiovallasta.

Katso sisältökriteeri nro P./J. 20/2007 korkeimman oikeuden täysistunnon v. Otsikko: AUTONOMISET PERUSLAITOSELIMET. HUOMAUTUKSET JA MUUT TOIMINNOT. Näkyy päällä Liiton viikkolehden ja sen julkaisun yhdeksäs jakso, XXV osa, toukokuu 2007, sivu 1647.

50Katso kriteeri nro P./J. Korkeimman oikeuden täysistunnon 12/2008, jonka otsikkona on: AUTONOMISET PERUSLAITOSLAITUKSET. HÄNEN OMINAISUUDET. Konsultoitavissa yhdeksännellä aikakaudella Judicial Federation Weekly ja sen lehti, bändi XXVII, helmikuu 2008, sivu 1871.

51Katso kriteerit P./J. Korkeimman oikeuden täysistunnon 20/2007, jonka otsikkona on: AUTONOMISET PERUSLAITOSLAITUKSET. HUOMAUTUKSET JA MUUT TOIMINNOT. Näkyy päällä Federal Judicial Weeklyn ja sen julkaisun yhdeksäs kausi, XXV osa, toukokuu 2007, sivu 1647.

52Katso valitus 14/2019-CA, joka on johdettu Stay Dispute Incidentista perustuslakituomioistuin 7/2019, päättänyt korkeimman oikeuden ensimmäisen jaoston istunnossa 12.6. kaksituhattayhdeksäntoista

53Alla asiaankuuluvassa osassa tuomioistuimen täysistunnon keskustelut Kansakunnan korkein oikeus perustuslakiriidoissa 117/2014.

54Vrt. samassa mielessä kiistanalainen perustuslaki 31/2006, jonka korkeimman täysistunnon päätti Kansakunnan tuomioistuin istunnossa 7. marraskuuta kaksituhattakuusi.

5531 artikla.

[...]

2. Instituutin varoihin kuuluu sen tehtävien hoitamiseen tarkoitettu irtain ja kiinteä omaisuus Asiat ja erät määritellään vuosittain liittovaltion menosuunnitelmassa sekä Minkä tahansa käsitteen tulot, jotka on saatu tämän lain säännösten soveltamisesta.

3. Julkisten puolueiden rahoitukseen tarkoitetut budjettivarat eivät ole osa toimielimen varoista, jotta se ei voi muuttaa määrittämisensä edellyttämää laskelmaa tai määriä Tämän lain mukainen tulos [...].

5644 artikla.

1. Se vastaa yleisneuvostoa:

[...]

z) Yleiskokouksen puheenjohtajan ehdottaman instituutin talousarvioehdotuksen vuosittainen hyväksyminen ja kun se on hyväksytty, se toimitetaan liittovaltion toimeenpanoelimen johtajalle sisällytettäväksi liiton menoja koskevaan talousarvioesitykseen rintamalla [...],

45 artikla.

1. Yleisneuvoston puheenjohtajalla on seuraavat valtuudet:

[...]

h) esittää vuosittain yleisneuvoston hyväksyttäväksi instituutin talousarvioehdotuksen;

i) lähettää yleisneuvoston hyväksymä instituutin talousarvioesitys toimeenpanoelimen johtajalle aineen lain käsitteet [...].

51 artikla.

1. Pääsihteerin toimivaltuudet ovat:

[...]

q) Instituutin talousarvioesityksen vuotuinen valmistelu sovellettavan lainsäädännön mukaisesti toimittaa sen yleisneuvoston puheenjohtajan tarkastettavaksi [...].

59 artikla.

1. Se vastaa toimeenpanevaa neuvostoa:

[...]

c) Laadi instituutin vuosibudjetti [...].

57Taide. 5. Talousarvion autonomia myöntää toimeenpanijoille poliittisen perustuslain mukaiset kulut Meksikon yhdysvallat tai jos sen perustuslain lait nimenomaisesti määräävät, sisältää:

I. Lainsäädäntävallan ja tuomiovallan sekä autonomisten elinten tapauksessa, jollei vastaavista määräyksistä muuta johdu sillä on perustuslain mukaan seuraavat valtuudet:

a) hyväksyy heidän budjettiehdotuksensa ja toimittaa ne sihteeristölle sisällytettäväksi järjestön budjettiehdotukseen. Talouspolitiikan yleisten kriteerien mukaiset menot [...].

58Taide. 30. Lainsäädäntö- ja tuomioistuinvalta sekä autonomiset elimet välittävät aikeensa sihteeristölle Budjetoi ne integroimaan kulubudjettiprojektiin viimeistään 10 kalenteripäivää ennen sen jättöpäivä. [...].

59Hyväksyttiin yksimielisesti istunnossa 9. kesäkuuta kaksituhattakaksikymmentäyksi.

60Viides. Niiden toimivallan käyttäminen, jotka tämä perustuslaki antaa Vaalilaitokselle asioissa Yleisöneuvotteluja ja mandaatin peruuttamista harkitaan tällä hetkellä käytettävissä olevan budjetin perusteella harjoituksia ja sitten

61Taide. 74. Seuraavat ovat edustajainhuoneen yksinomaiset toimivaltuudet:

[...]

4. Liiton kulubudjetin vuosittainen hyväksyminen tarkastelun, keskustelun ja tarvittaessa Liittovaltion hallituksen esittämä hankkeen muutos sen ymmärtämien panosten vuoksi on hyväksyttävä määrättiin peittämään se. Samalla tavalla voit hyväksyä nämä monivuotiset maksut kyseisessä budjetissa. lain säännösten mukaisesti määritellyt infrastruktuuri-investointihankkeet; Hänelle Vastaavat maksut on sisällytettävä myöhempien kulujen budjetteihin.

Liittovaltion hallitus lähettää tulo- ja menolaskelman kamarille 8. syyskuuta mennessä ja toimistosihteerin on oltava paikalla niiden tilien mukaan. Eduskuntakamarin on hyväksyttävä menoarvio Liitto 15.11. asti.

Liittovaltion toimeenpanoviranomainen lähettää aloitteen jaostolle toimikautensa alussa 83 artiklassa säädettynä päivänä tulolain ja liiton menobudjettihankkeen 15. marraskuuta mennessä.

Liiton menobudjetissa ei saa olla salaisia ​​kohtia.

Määräaika tulolakialoitteen ja budjettihankkeen esittämiselle Kustannukset, kun toimeenpanevan elimen pyyntö on asianmukaisesti perusteltu jaoston tai komission lausunnossa Jatkuvasti ja joka tapauksessa asianomaisen kabinetin sihteerin on näytettävä selittävän syyt motivoida häntä [...].

62Katso korkeimman oikeuden täysistunnon neuvottelut Kansallinen perustuslaillisen ristiriidan ratkaisussa 109/2004, jossa hän analysoi muun muassa perustuslakituomioistuimen toimialaa Edustajakamarin yksinomainen toimivalta hyväksyä liiton menojen talousarvio, vastoin valtuuston oikeutta. Liittovaltion toimeenpanovallan haltijan veto-oikeus.

63Katso väitöskirjaan sisältyvästä perustuslakioikeudesta 32/2007 johdetut kriteerit Oikeuskäytäntö P./J.120/2009, tämän korkeimman oikeuden täysistunnon otsikko: LAINSÄÄDÄNNÖN MOTIVAATIO. LUOKAT, KÄSITTEET JA OMINAISUUDET. Kuultu yhdeksännellä jaksolla Tuomareiden Viikkolehden ja sen Virallinen lehti, nide XXX, joulukuu 2009, sivu 1255.

64Artikla 105. Kansakunnan korkein oikeus tietää lain mukaan Säännöt seuraavista aiheista:

I. Yleisten normien, toimien tai laiminlyöntien perustuslailliset kiistat Lukuun ottamatta niitä, jotka liittyvät vaalikysymyksiin, ne syntyvät välillä:

[...]

Tässä artikkelissa käsitellyissä kiistoissa voidaan syyttää vain tämän perustuslain rikkomista sekä ja ihmisoikeudet, jotka tunnustetaan kansainvälisissä sopimuksissa, joissa Meksikon valtio on osapuolena. [...].

KuusikymmentäviisiSiis ilman kansallisten poliittisten puolueiden julkista rahoitusta, koska tämä summa on määräytyvät INE:n ulkopuolisista tekijöistä ilman, että INE tai edustajainhuone itse voi tarjota tai muuttaa niitä Sama asia.

66Osallistuminen otettu edustajainhuoneen Diário de Debatesista 10. marraskuuta kaksi tuhat kaksikymmentäyksi

67ibid.

68ibid.

69ibid.

70ibid.

71Osallistuminen otettu edustajainhuoneen Diário de Debatesista 10. marraskuuta kaksi tuhat kaksikymmentäyksi

72ibid.

73ibid.

74Olohuone. Instituutin on varmistettava neljännessä siirtymäasetuksessa säädetty kuuleminen Liiton virallisessa lehdessä 20.12.2019 julkaistusta perustuslakiuudistuksesta, jolla tarvittavat budjettimuutokset.

75Tässä vaiheessa on otettava huomioon, että tämän liittovaltion tuomioistuimen täysistunto päättäessään Perustuslain vastaisuus 151/2021 tunnusti 3. helmikuuta kaksituhattakaksikymmentäkaksi pidetyssä istunnossa muun muassa lain pätevyyden. liittovaltion lain neljäs siirtymä artikla, joka koskee mandaatin peruuttamista Esquivel-ministerien kuuden äänen enemmistöllä Mossan ja Ortizin mukana olivat ministeri Pardo Rebolledo, Laynez Potisek, Pérez Dayan ja presidentti Zaldívar Lelo de Larrea. jompikumpi Nimetty ministeriksi Piña Hernández ja ministerit Gutierrez Ortiz Mena, Gonzalez Alcantara Carranca ja Aguilar Morales Sääntelyosan tehottomuus, joten siirtymävaatimukseen tehdään tarvittavat budjettimuutokset. Ministeri Ríos Farjat ei osallistunut tähän kokoukseen.

Tuomion vastaavassa käsittelyssä vahvistettiin, että liittovaltion perustuslaki ei oikeuta velvoitetta unionin tavanomaiselle kongressille ja antaa tarvittavan budjetin INE:lle prosessin toteuttamiseen Perustuslakikaudelle 2018-2024 valitun tasavallan presidentin mandaatin peruuttaminen, miksi päivitti tältä osin lainsäädännöllisen puutteen. Ensimmäinen merkitsi sitä, että INE:n olisi vastattava omista kuluistaan Määrärahat perustuvat budjetin saatavuuteen kuluvalle ja seuraavalle tilikaudelle, eli h että Instituutin on teknisenä elimenä, joka on erikoistunut toteuttamaan maan demokraattisia prosesseja Menobudjettihanke, joka lähettää vuosittain budjettiennusteet eduskuntaan ja vaaditut määrät. Siksi edustajainhuoneen oli hyväksyttävä riittävät resurssit INE:n toteuttamiseen suorittaa täysin ja tyydyttävästi ne prosessit, joihin se on lain 35 §:n IX §:n mukaisesti velvollinen Liittovaltion perustuslaki. (pakenemispäätös odottaa).

76Taide. 41. Tuomioissa on oltava:

4. Tuomion laajuus ja vaikutukset, soveltuvin osin, sen täytäntöönpanovelvollisten elinten tarkka määritelmä normeja tai yleisiä lakeja, joiden suhteen se toimii, ja kaikki elementit, jotka ovat tarpeen sen täyden tehokkuuden varmistamiseksi vastaava kenttä. Jos tuomio julistaa yleisen normin mitättömäksi, sen vaikutuksia on laajennettava kaikki ne normit, joiden pätevyys riippuu itse mitätöidystä normista [...].

Taide. 45. Tuomiot tulevat voimaan korkeimman oikeuden määräämänä päivänä Kansakunta.

77Ilman että tämä on pienempi kuin se, mikä on jo hyväksytty talousarviossa, joka on nyt peruutettu.